12月1日，北京市發(fā)改委公布水價(jià)調(diào)整聽證公告，北京居民用水?dāng)M漲價(jià)0.9元/立方米。消息一出，立即引起各界關(guān)于“漲價(jià)誰(shuí)獲利”的爭(zhēng)論。發(fā)改委對(duì)此解釋，不是自來(lái)水生產(chǎn)加工企業(yè)虧損就要提價(jià)，也不是虧損多少就要提價(jià)多少。

　　發(fā)改委：企業(yè)需成本約束

　　在上調(diào)0.9元/立方米的價(jià)格中，包括水資源費(fèi)上調(diào)0.48元/立方米，污水處理費(fèi)上調(diào)0.42元/立方米。

　　發(fā)改委表示，調(diào)整“有利于促進(jìn)供排水企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，保障城市供水的長(zhǎng)期穩(wěn)定和安全”。除了節(jié)約資源的考慮，發(fā)改委還指出，自來(lái)水生產(chǎn)等公用行業(yè)需要建立成本約束機(jī)制。城市自來(lái)水生產(chǎn)加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本需要經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核，并不是虧損就要提價(jià)，也不是虧損多少就要提價(jià)多少，必須剔除不合理的成本增加，“如工資增長(zhǎng)超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)職工平均工資的部分、不合理的管理費(fèi)用等等，都不應(yīng)該屬于政府定價(jià)的成本之中，需要建立公開、透明、嚴(yán)格的成本約束機(jī)制。”在水價(jià)上調(diào)的答疑中，發(fā)改委也幾度重申，政府有關(guān)部門將專門研究完善企業(yè)成本監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供排水企業(yè)的成本監(jiān)審。發(fā)改委同時(shí)公布了自來(lái)水生產(chǎn)加工企業(yè)去年的經(jīng)營(yíng)狀況：2008年，北京市自來(lái)水集團(tuán)虧損5.5億元；北京市排水集團(tuán)虧損0.97億元。

　　水企：工資由國(guó)資委核定

　　據(jù)悉，聽證會(huì)將于12月16日上午召開。接受記者采訪的參會(huì)代表的看法是，如果不出意外，漲價(jià)勢(shì)在必行，可選擇的是如何漲。對(duì)于如何漲，方案有兩種安排，一是一次調(diào)整到位；二是分3年調(diào)整到位，每年上調(diào)0.3元/立方米。

　　北京市自來(lái)水集團(tuán)總經(jīng)理助理李民強(qiáng)作為經(jīng)營(yíng)者將參加此次聽證會(huì)。他認(rèn)為逐年上調(diào)是更好的方式，水價(jià)調(diào)整有利于調(diào)節(jié)用水的市場(chǎng)，但“需要慎重”。

　　對(duì)于坊間“誰(shuí)獲益”的發(fā)問，他向記者道出了經(jīng)營(yíng)者的苦衷。李民強(qiáng)對(duì)記者剖析了水價(jià)的詳細(xì)構(gòu)成：水價(jià)由4部分組成，水資源費(fèi)、排污費(fèi)、工程用水價(jià)格和居民用水價(jià)格。目前北京市的水價(jià)為每噸3.7元，其中，1.1元是水資源費(fèi)、0.9元是排污費(fèi)，真正的水價(jià)是1.7元，其中，0.64元是工程用水價(jià)格，剩下的約1.1元才是居民用水價(jià)格。“而我們的成本是每噸2.65元。”李民強(qiáng)表示，北京居民用水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是歐洲標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)過(guò)166項(xiàng)檢查，而我國(guó)的普遍標(biāo)準(zhǔn)是36項(xiàng)。

　　“此次上調(diào)的是水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)，而上漲的費(fèi)用也是用于政府專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，并沒有‘獲利’一說(shuō)。”對(duì)于消費(fèi)者的質(zhì)疑，李民強(qiáng)覺得冤。

　　對(duì)于發(fā)改委所言“工資增長(zhǎng)超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)職工平均工資”，他表示這一問題并不存在，“我們的工資是由國(guó)資委核定，并不會(huì)隨著市場(chǎng)而變動(dòng)。”

　　新聞鏈接：油價(jià)或前低后高9日下調(diào)難成行

　　迪拜金融危機(jī)給世界股市、油價(jià)和大宗商品帶來(lái)了巨大震動(dòng)，市場(chǎng)根據(jù)目前油價(jià)走勢(shì)預(yù)計(jì)，12月9日國(guó)家發(fā)改委必將對(duì)油價(jià)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)此，中國(guó)石油[13.50 -0.52%]大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成2日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪表示，未來(lái)油價(jià)或呈上升走勢(shì)，12月9日油價(jià)再次調(diào)整預(yù)期尚不確定。

　　董秀成說(shuō)，最近幾天的油價(jià)波動(dòng)主要由迪拜危機(jī)引發(fā)，導(dǎo)致油價(jià)一路走低。但油價(jià)下跌之后，近幾日開始上揚(yáng)，預(yù)計(jì)未來(lái)油價(jià)將呈上升的趨勢(shì)。如果油價(jià)前期走低，后期走高，其價(jià)格變化平均值達(dá)不到4%，或者離4%還有一段距離，根據(jù)“22日調(diào)價(jià)法則”將不能調(diào)整。2日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致電國(guó)家發(fā)改委能源局，綜合處的官員表示，9日是否調(diào)整油價(jià)，現(xiàn)在還不好說(shuō)。 （每經(jīng)記者徐奎松發(fā)自北京）