中國(guó)質(zhì)量萬里行雜志
肖復(fù)興
全國(guó)食品安全整頓工作會(huì)議最近傳出的消息，令人震驚：2009年以來，在上海、貴州等地查出的奶制品中含有三聚氰胺。更為可怕的是，這些三聚氰胺，竟然來源自2008年那場(chǎng)臭名昭著的三鹿奶粉事件中聲稱已經(jīng)被銷毀的問題奶粉。
三聚氰胺，就是這樣死灰復(fù)燃，就是這樣借尸還魂，就是這樣從過街老鼠搖身一變而迅速地喬裝打扮為正規(guī)食品，繼續(xù)侵害著我們的生活。更為嚴(yán)重的是，除了上述已經(jīng)查出三聚氰胺的地方之外，還有哪些地方的奶制品，同樣存在著三聚氰胺，我們還一無所知。
人們?cè)趺茨軌虿粨?dān)心食品安全的問題？是誰或哪些部門和哪些原因，使得三聚氰胺可以如此膽大妄為地重出江湖，劍指人心？恐怕這才是最值得關(guān)注的問題，因?yàn)檫@樣的問題不解決，誰能夠保證三聚氰胺會(huì)徹底淡出我們的視線，一了百了而讓我們放心？
回顧一下逝去時(shí)間并不太久的三鹿奶粉事件，其時(shí)也處理甚至法辦了一批從中央到地方的政府官員和相關(guān)涉案人員，全國(guó)震動(dòng)，影響世界。為什么事情僅僅過去了一年多，三聚氰胺就能夠、就敢于在這樣的壓力面前鋌而走險(xiǎn)？是一種什么力量能夠和這樣嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢(shì)相抗衡，讓三聚氰胺重現(xiàn)市場(chǎng)？
在我看來，其中一個(gè)最為重要的原因，是三聚氰胺的違法成本太低。
我注意到，曾經(jīng)在三鹿奶粉事件中因三聚氰胺而落馬的官員，和三聚氰胺一起重出江湖，比翼齊飛。當(dāng)年被記大過的原河北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)劉大群，現(xiàn)任邢臺(tái)市市長(zhǎng)……
這樣殘酷的現(xiàn)實(shí)和事實(shí)，告訴我們什么呢？那些曾經(jīng)給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p害給中國(guó)帶來惡劣影響給吃了問題奶粉的孩子帶來傷害甚至死亡的責(zé)任官員，他們付出的代價(jià)，不過是蟄伏一年的時(shí)間而已。隨著時(shí)間的推移，一切似乎煙消云散，他們和三聚氰胺一樣，換一個(gè)地方，便冠冕堂皇地重新出山，而絲毫沒有覺得那些孩子的病痛乃至死亡的鮮血染紅了官帽上的紅頂。他們?yōu)槿矍璋犯冻龅某杀竞痛鷥r(jià)，實(shí)在也太低了。
不是說他們就一定不可以重走江湖，但是起碼應(yīng)該要讓他們付出和三聚氰胺所造成的損失同等代價(jià)的成本，這才叫做官場(chǎng)等量交換的原則之一吧？我們現(xiàn)在講執(zhí)政為民，什么叫做執(zhí)政為民？群眾把性命攸關(guān)的食品安全問題，交給政府部門監(jiān)管，政府相關(guān)部門沒有完成群眾的委托，他們理應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰，這才是民主公平現(xiàn)代社會(huì)政府公信力的體現(xiàn)。但短短一年時(shí)間，水過地皮濕一樣，這些官員就不疼不癢地異地官復(fù)原職，甚至還可以升官。其背后隱藏的邏輯是，既然應(yīng)該是嚴(yán)管的三聚氰胺責(zé)任官員，可以輕而易舉地重出江湖，那么為利益而驅(qū)動(dòng)的使用三聚氰胺的商家，又有什么好怕的呢？就像貓捉老鼠，不捉老鼠的貓無瀆職之憂，老鼠自然就更肆意妄為了。從這個(gè)角度觀察，三聚氰胺死灰復(fù)燃、借尸還魂，不僅好理解，而且是必然的現(xiàn)象。因?yàn)檫`法的成本實(shí)在太低了。
貓和老鼠所形成的一組生物鏈，是當(dāng)今我們社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活中，必須要解決的問題。這樣的問題不解決，不足以形成威懾力，不足以彰顯政府的公信力，而類似三聚氰胺這樣的食品安全問題，還會(huì)讓我們憂慮。