記者日前從衛(wèi)生部獲悉,新修訂的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于本月1日起正式實(shí)施,據(jù)專家介紹,修訂后的新版標(biāo)準(zhǔn)與1996版標(biāo)準(zhǔn)相比,發(fā)生了很大變化,無(wú)論在標(biāo)準(zhǔn)的框架、體例、格式,以及標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容上,都與96版標(biāo)準(zhǔn)有著很大的不同,這對(duì)規(guī)范食品添加劑的使用具有十分重要的作用。不過(guò)業(yè)內(nèi)有企業(yè)營(yíng)經(jīng)者認(rèn)為,關(guān)鍵還是要看執(zhí)行的力度。
食品添加劑已成大行業(yè)
由于食品工業(yè)的快速發(fā)展,食品添加劑已經(jīng)成為現(xiàn)代食品工業(yè)的重要組成部分,并且已經(jīng)成為食品工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。正是因?yàn)槭称诽砑觿┑氖褂貌攀刮覀兡壳暗氖称坟S富多彩和易于接受,可以說(shuō)現(xiàn)代生活已經(jīng)離不開(kāi)食品添加劑。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)食品添加劑總產(chǎn)量達(dá)524萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入529億元,創(chuàng)匯超過(guò)27億美元,食品添加劑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為食品工業(yè)的重要組成部分。在食品添加劑的使用中,除保證其發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用外,最重要的是應(yīng)保證食品的安全衛(wèi)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等相關(guān)規(guī)定,衛(wèi)生部制定并與國(guó)標(biāo)委聯(lián)合頒布了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。GB2760是我國(guó)食品安全最大的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施以來(lái),在規(guī)范食品添加劑的安全使用、促進(jìn)食品工業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。
隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展,GB2760在使用和執(zhí)行過(guò)程中的一些問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。特別是我國(guó)加入WTO后,標(biāo)準(zhǔn)上的不一致很可能導(dǎo)致國(guó)際食品貿(mào)易糾紛。為此,衛(wèi)生部啟動(dòng)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂,歷經(jīng)4年完成修訂。
添加劑使用范圍要求嚴(yán)格
新的標(biāo)準(zhǔn)于2008年6月1日實(shí)施,修訂后的新版標(biāo)準(zhǔn)與1996版標(biāo)準(zhǔn)相比,發(fā)生了很大變化。無(wú)論在標(biāo)準(zhǔn)的框架、體例、格式,以及標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容上,都與96版標(biāo)準(zhǔn)有著很大的不同。
據(jù)專家介紹,新標(biāo)最重要的是,建立食品添加劑使用的分類,食品添加劑使用范圍的界定清晰。食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“添加劑的使用范圍”是重要的規(guī)范內(nèi)容。它所涉及的食物品種需要有良好的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確界定。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中工作組充分依據(jù)各食品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn),并考慮食品添加劑添加使用的具體情況,從原料、工藝等幾個(gè)方面入手,建立了適合于食品添加劑使用的分類體系。用新的食品分類體系界定我國(guó)食品添加劑使用范圍,使食品添加劑使用范圍的界定更加清晰。
另外,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)充分借鑒和參照了國(guó)際食品添加劑法典標(biāo)準(zhǔn)的框架,無(wú)論從添加劑的使用原則、分類系統(tǒng)的設(shè)置還是添加劑使用要求的表述,都盡可能與CAC相一致。盡管每種添加劑的使用范圍和量會(huì)因?yàn)閲?guó)內(nèi)的具體情況而不同,但標(biāo)準(zhǔn)的框架和體例已經(jīng)做到了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。(記者 吳偉瑋)
觀點(diǎn)
新標(biāo)關(guān)鍵要看執(zhí)行力
“其實(shí)就行業(yè)監(jiān)管而言,食品行業(yè)應(yīng)該說(shuō)是最嚴(yán)格的,從原料到生產(chǎn)再到流通各環(huán)節(jié)有五大部門在監(jiān)管,理論上來(lái)講是萬(wàn)無(wú)一失的,之所以會(huì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題很大程度上與監(jiān)管難度有關(guān)。”廣州一家大型食品企業(yè)的張先生這樣表示。
張先生還說(shuō):“由于食品行業(yè)沒(méi)有太高的技術(shù)準(zhǔn)入門檻,所以這個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量龐大,而出問(wèn)題的往往是那些小企業(yè),不過(guò)政府主管部門對(duì)這些企業(yè)的管理實(shí)在是有些力不從心,因?yàn)閿?shù)量實(shí)在太多。這些企業(yè)與大品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí),最常用的就是價(jià)格,而為了降低成本它們往往會(huì)使用一些不合格的原料來(lái)生產(chǎn)。新規(guī)的出臺(tái)固然可以起到一定的規(guī)范作用,但是如果執(zhí)行力不足,恐怕會(huì)成為一紙空文。”