中國質(zhì)量萬里行
文/姜春康
被稱為深圳史上最“猛”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》)，于8月1日正式實(shí)施。實(shí)施首日，深圳市交警局對(duì)3名使用貼紙改造車號(hào)牌的司機(jī)，處5萬元罰金并拘留15天。此舉一出，立即引起市民熱烈議論，褒貶不一。（8月3日《新快報(bào)》）
筆者認(rèn)為，向司機(jī)開“天價(jià)罰單”，用招是否過猛？面對(duì)如此猛招，許多人還很不適應(yīng)，能否設(shè)立緩沖期以便市民更好地消化各項(xiàng)法規(guī)？
盡管深圳市交警局表示，新《條例》實(shí)施前，交警部門已進(jìn)行宣傳，宣傳期即為緩沖期，盡管該“天價(jià)罰單”目的是嚴(yán)懲違法者，并實(shí)現(xiàn)殺一儆百效用，但一上街就直接出猛招狠罰不商量，是否有點(diǎn)“不教而誅”的味道？打個(gè)比方，大家都對(duì)小偷深惡痛絕，但是否意味著看到小偷就可以立刻將其槍斃呢？很顯然，以“深惡痛絕”來替代法律規(guī)則有悖司法精神。
換言之，交警狠罰違法者符合法律精神，市民也全力擁護(hù)，但縮短緩沖期以“天價(jià)罰單”狠罰違法者，并嚇退其他“隱性違法者”，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致暴力抗法事件發(fā)生呢？如果發(fā)生，會(huì)不會(huì)嚴(yán)重干擾民警的執(zhí)法環(huán)境呢？
深圳有執(zhí)法交警表示：“我個(gè)人認(rèn)為不合適，但此條例由立法機(jī)關(guān)審議通過，我們就要貫徹實(shí)施。”直接執(zhí)行處罰的交警的話，給我們提供了另一視角——“天價(jià)罰單”在被執(zhí)行過程中，交警會(huì)感受到違法者的反彈。
法律尊嚴(yán)，需要嚴(yán)格執(zhí)行來捍衛(wèi)。但一刀切的狠罰，能否更人性和科學(xué)一些，按情節(jié)危害指數(shù)給予相應(yīng)區(qū)別對(duì)待，而不是一棒子都打死呢？處罰力度都超過酒駕了，是狠罰套牌還是變相鼓勵(lì)酒駕呢？
當(dāng)然，和廣州相比，深圳是特區(qū)，有立法權(quán)，故可以設(shè)定比上位法處罰上限更為嚴(yán)厲的處罰措施。在廣州，對(duì)貼改號(hào)牌違法行為處罰款200元、扣6分，而深圳則是廣州的250倍。這意味著，同樣一輛套牌車，開在廣州和深圳會(huì)遭遇到250倍的不同“待遇”，后者是不是重了些？
向違法司機(jī)開“天價(jià)罰單”，深圳做法無疑對(duì)豪車威懾力巨大，但要知道，每個(gè)在深圳或經(jīng)過深圳的人，不一定都是富豪。而對(duì)那些不是富豪的人來說，今天貼牌被罰5萬，明天超速了會(huì)不會(huì)就被罰個(gè)10萬？這些天價(jià)罰單，會(huì)不會(huì)讓許多司機(jī)再不敢去深圳了？