揭秘
從越南走私一個(gè)貨柜到廣西，花費(fèi)只需2萬元
“嗚”凌晨3點(diǎn)鐘，一輛掛著桂A車牌的大型貨柜車大呼一聲，駛離鐘林收費(fèi)站，不出半個(gè)鐘頭，就進(jìn)入了市廣路。
許多年前，打私人員就發(fā)現(xiàn)了，鐘林和沙貝這些收費(fèi)站，是攔截走私凍肉的好地方。“只要是凌晨兩三點(diǎn)鐘，你往那些地方一站，看到的貨柜車很多都是廣西來的�！毙〕淘谶厵z部門服役多年，曾多次參與打擊凍肉走私的行動(dòng)。他和同事在長期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高峰期每天從廣西那邊過來的貨柜車就有兩三百輛。
這些貨柜車，每輛都拖著數(shù)十噸的凍肉，在拂曉前，奔往同一個(gè)目的地：大羅塘。
“大多數(shù)的走私凍肉都是從廣西的東興那邊過來的�！毙〕谈嬖V記者，東興口岸，一直被業(yè)界視為國內(nèi)通往越南和東南亞最便捷的一條通道。由于種種原因，當(dāng)?shù)匾渤蔀楦鞣N商品走私最活躍的一片灰色地帶。
一些禁止進(jìn)口的凍肉，就算通過海運(yùn)到了香港，也要繞道越南，然后再從東興那邊進(jìn)來。番禺本地有位老板，就向警方供出其長年幫幾十家批發(fā)商收單，“想辦法”把貨從香港取道越南搞回番禺，一個(gè)25噸的標(biāo)準(zhǔn)貨柜收手續(xù)費(fèi)56000元至58000元（包括從廣西到廣州的運(yùn)輸費(fèi)用），然后再以52000元至53000元的價(jià)錢轉(zhuǎn)包給一些物流公司做，每天都可以做到8至10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)柜。
而一位同樣涉水很深的批發(fā)商也告訴記者，從越南那邊每弄一個(gè)貨柜過來廣西境內(nèi)，成本都會(huì)被控制在3000美元左右。“有些貨由于來自疫區(qū)走正常程序根本通不了關(guān)；而有些貨，就算可以進(jìn)口，但通關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)至少要23%，譬如牛腿肉，以4萬元一噸來講，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)柜就是100萬元，那通關(guān)的各種稅費(fèi)加起來就要23萬。而走私只要2萬元人民幣。境內(nèi)的物流成本則是一樣的。這里邊有多少差額利潤，可以算�！�
“東興那邊有許多大老板是專門幫貿(mào)易商清關(guān)的，只要把錢交給他們，自己在國內(nèi)接貨就行了。”一位匿名的報(bào)關(guān)員向記者透露�！笆Ｏ碌乃惺拢话愕奈锪鞴径伎梢愿愣�，境內(nèi)是極少有人會(huì)來查的，非常安全。”
說很安全，這些走私大鱷的營生還是會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中遭遇一些突如其來的風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)橄掳胍贡粯I(yè)內(nèi)認(rèn)為是最安全的交接時(shí)間。所以，一些做灰色交易的批發(fā)商，每天從凌晨三四點(diǎn)鐘便要開始忙碌了。
利益鏈
正規(guī)公司做灰色交易，誰也說不清走私肉數(shù)量
3月11日。已臨近晚上11點(diǎn)了，五山地鐵口周邊的數(shù)十家流動(dòng)宵夜檔前仍人頭擠擠，熱鬧非凡。一只只鍋爐被燒得滾燙，烤焦的雞腿、雞翅散發(fā)出濃烈的香氣，吸引著八方食客。
這條街的資深“走鬼”金萬銀告訴記者，即使在物價(jià)高企、肉價(jià)被炒到“快爆”的時(shí)候，大羅塘的上家仍能給出讓他們這些街頭小販可以接受的好價(jià)錢。正是這些廉價(jià)肉，使得他們的小本生意有了盈利的保障。
在廣州的地圖上，大羅塘是極為不起眼的一個(gè)小圓圈。然而，這個(gè)小圓圈，卻盤聚著一個(gè)全國最大的冷凍品批發(fā)集散地。
一份公開資料顯示，大羅塘冷凍食品市場的交易量已占據(jù)全國的70%，交易金額超過300億元。每年從這里流向全國各地的冷凍食品就多達(dá)數(shù)十萬噸。
大羅塘里邊銷售的凍肉，到底有多少是省外走私過來的？南方日報(bào)記者采訪過的五六個(gè)長期浸淫其中的業(yè)內(nèi)人士都不無隱晦地表示“有一定的量”。在實(shí)地走訪中，記者發(fā)現(xiàn)許多批發(fā)商交易時(shí)都聲明不提供發(fā)票。他們一年走了多少貨，誰也不知道。
盡管執(zhí)法部門每年都會(huì)在大羅塘查獲一些走私凍肉，然而，說起冷凍食品這個(gè)產(chǎn)業(yè)，一些當(dāng)?shù)氐墓賳T仍會(huì)不無自豪地稱贊，其不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，還帶動(dòng)了物流市場、飲食娛樂、金融服務(wù)、物業(yè)出租、房地產(chǎn)等許多相關(guān)行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，不管論經(jīng)濟(jì)效益，還是論社會(huì)效益，對番禺來說都是舉足輕重。
據(jù)了解，目前在番禺從事冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營的供應(yīng)商、代理商、運(yùn)輸、冷庫、報(bào)關(guān)、批發(fā)零售、加工企業(yè)約有500家，其中大多數(shù)集中在大羅塘�！岸芏嗾�(guī)公司，都在暗地里做走私肉。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，隱藏在行業(yè)深處的，實(shí)際是一條很長的灰色利益鏈。
監(jiān)管
走私肉可能攜帶病毒傳播疫情
一直以來，番禺大羅塘冷凍食品市場都是省、市、區(qū)反走私工作的重點(diǎn)。記者從有關(guān)部門了解到，幾乎每年，番禺區(qū)打私辦均會(huì)組織公安、工商、交管等有關(guān)職能部門開展各種聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)，并協(xié)調(diào)海關(guān)緝私部門對走私冷凍品行為進(jìn)行查緝。
僅去年，番禺打私辦便組織開展聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭12次，檢查冷庫3528間次，查獲涉嫌走私及來自疫區(qū)、腐爛變質(zhì)冷凍品共1676.9噸，銷毀疫區(qū)、腐爛變質(zhì)冷凍品55.6噸。
然而，由于走私凍肉多數(shù)來自廣西中越邊境，使得廣東的打私部門很難從源頭上控制這些肉品的流入。
“打私更像是一場持久戰(zhàn)。而信息的不對稱，則加大了打私部門的執(zhí)法成本和執(zhí)法難度�！币晃粡氖麓蛩焦ぷ鞫嗄甑膱�(zhí)法人員告訴記者，幾乎所有涉足銷售走私凍品的批發(fā)商，都是把同種類的正規(guī)貨和走私貨混搭起來銷售的。“這些人對執(zhí)法部門的一舉一動(dòng)都了如指掌，跟打游擊一樣，一找到空隙就出手�！�
不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于冷凍食品是本地的支柱產(chǎn)業(yè)之一，不排除這也會(huì)成為影響到執(zhí)法一個(gè)因素。
記者接觸到的多位本地人士就表示，凍品走私雖逃避關(guān)稅，但彌補(bǔ)了國內(nèi)食品的供給不足，有助于解決就業(yè)和平抑物價(jià)，也沒什么不好。
這一說法遭到了一些食品專家的反對。有專家認(rèn)為，面對走私凍品，所有利益相關(guān)方和監(jiān)管方都應(yīng)該有一種底線意識，那就是至少要保障食品的安全。
據(jù)了解，冷凍肉品在整個(gè)肉品市場上已占有絕大多數(shù)的比例。除少數(shù)素食者外，肉品幾乎是每一個(gè)當(dāng)代家庭必備的食品。一些凍品批發(fā)市場每年動(dòng)輒數(shù)十萬噸的投放量，亦反映出，一旦監(jiān)管失控，那些沒有經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫把關(guān)的外來凍品，必然要流向千家萬戶，最終通過口腔進(jìn)行人體內(nèi)部。
而進(jìn)食攜帶了禽流感、口蹄疫、瘋牛病等病毒細(xì)菌的肉類食品，很可能損害人體健康，甚至危及生命。這是已經(jīng)被許多疫情報(bào)告所證明的科學(xué)結(jié)論。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院的蔣愛民教授認(rèn)為，從常識來看，未經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫程序把關(guān)的食品，出現(xiàn)問題的概率肯定要比從正規(guī)渠道來的食品高很多。
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