中新網(wǎng)2月20日電 今年1月26日，國(guó)務(wù)院公布了新一輪樓市調(diào)控政策。因應(yīng)“國(guó)八條”，中國(guó)各地落實(shí)細(xì)則隨之陸續(xù)出臺(tái)。目前北京、上海、廣州、青島、南京、成都、長(zhǎng)春、南寧和貴陽(yáng)等城市已經(jīng)出臺(tái)調(diào)控細(xì)則。而據(jù)業(yè)界估計(jì)還將共有30多個(gè)城市需要出臺(tái)或者更新符合新“國(guó)八條”規(guī)定的調(diào)控措施。一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)控序幕已經(jīng)拉開(kāi)。
北京：限購(gòu)令被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲”
北京本月16日出臺(tái)了包括限購(gòu)升級(jí)、加快保障房建設(shè)、加強(qiáng)金融稅收管理等極為嚴(yán)厲的樓市調(diào)控措施。
根據(jù)北京市最新出臺(tái)的規(guī)定，自17日起，對(duì)已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在本市沒(méi)擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
對(duì)已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對(duì)無(wú)法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。
中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，北京這份方案中的限購(gòu)尤其是對(duì)外地人限購(gòu)措施是目前國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的限購(gòu)措施，在北京供不應(yīng)求的樓市格局中，能平衡供需。
上海：購(gòu)房需查驗(yàn)戶籍婚姻證明
在上海購(gòu)買(mǎi)住房，不僅要執(zhí)行“限購(gòu)”規(guī)定，還必須提交家庭戶籍、婚姻等材料，以供房地產(chǎn)交易中心審核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下發(fā)了執(zhí)行住房限售政策的一系列操作細(xì)則。
1月31日，上海出臺(tái)限購(gòu)政策，規(guī)定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在上海累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關(guān)個(gè)稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。
廣州：非戶籍高層次人才限購(gòu)一套住房
廣州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了“新國(guó)八條”的落地細(xì)則。據(jù)報(bào)道，廣州市已經(jīng)制定了系列政策措施，以促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
限購(gòu)1套住房：其中明確要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家住房限購(gòu)措施，合理引導(dǎo)住房需求，在一定時(shí)期內(nèi)，暫定對(duì)在本市(含市轄十區(qū)和從化、增城市)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
暫停在本市向其售房：對(duì)在本市已擁有2套以及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品住房的，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。
對(duì)符合《中共廣州市委、廣州市政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》有關(guān)高層次人才條件的非本市戶籍人員，限購(gòu)1套住房。
信貸政策：意見(jiàn)中提出，要認(rèn)真配合、協(xié)助各商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，對(duì)貸款(包括住房公積金貸款)購(gòu)買(mǎi)第二套住房的，其首付比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
南京：本地家庭限購(gòu)第三套房
南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控細(xì)則本月19日出爐。細(xì)則規(guī)定：
對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)內(nèi)向其銷(xiāo)售住房；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)內(nèi)向其銷(xiāo)售住房；無(wú)法提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)內(nèi)向其銷(xiāo)售住房。
努力控制新建住房?jī)r(jià)格。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于3月底前向社會(huì)公布。
另外，新建商品住房上市必須明碼標(biāo)價(jià)、“一套一標(biāo)”；申領(lǐng)預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)申報(bào)價(jià)格，且開(kāi)盤(pán)價(jià)格應(yīng)與申報(bào)價(jià)格一致，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高，3個(gè)月后需要調(diào)高的必須重新申報(bào)
認(rèn)真執(zhí)行差別化住房信貸政策。對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍
調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策。個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
成都：戶籍家庭暫停購(gòu)買(mǎi)第3套住房
根據(jù)成都的樓市調(diào)控政策，暫時(shí)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。在成都市主城區(qū)(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū))暫時(shí)實(shí)行住房限購(gòu)政策。
成都市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購(gòu)買(mǎi)第2套住房(含新建商品住房和二手住房)，暫停購(gòu)買(mǎi)第3套住房。
此外，外地戶籍居民家庭在成都市主城區(qū)無(wú)住房的，可憑該市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在該市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)1套住房，暫停購(gòu)買(mǎi)第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示限購(gòu)政策，不得向?qū)儆谙拶?gòu)對(duì)象的購(gòu)房人出售住房或提供中介服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，房管部門(mén)不予辦理房產(chǎn)登記、過(guò)戶手續(xù)。
貴陽(yáng) ：本地家庭限購(gòu)第三套房
貴陽(yáng)“限購(gòu)令”在2月16日出臺(tái)，實(shí)施細(xì)則明確：自意見(jiàn)實(shí)施之日起至2011年12月30日內(nèi)，對(duì)已有一套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┮荒暌陨?含一年)納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非戶籍居民家庭，限購(gòu)一套住房；對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�、擁有一套及以上住房的非�?dāng)?shù)貞艏用窦彝�、無(wú)法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�，暫停向其出售貴陽(yáng)市中心城區(qū)人口密集、房?jī)r(jià)過(guò)高一環(huán)內(nèi)的住房。
南寧：本地家庭不得購(gòu)買(mǎi)第3套房
按照日前出臺(tái)的南寧樓市“限購(gòu)令”，已有1套住房的南寧市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)、能夠提供在本市行政區(qū)域內(nèi)累計(jì)一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍無(wú)住房居民家庭，在南寧市區(qū)范圍內(nèi)限新購(gòu)1套住房(含新建商品住房、二手住房)；對(duì)于擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供在本市行政區(qū)域內(nèi)累計(jì)一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區(qū)范圍內(nèi)向其出售住房。
其中，居民家庭成員包括購(gòu)房人及配偶、未成年子女。部分業(yè)內(nèi)人士指出，成年子女不納入“限制范圍”，為家庭購(gòu)房行為留出了一定空間。
濟(jì)南：每戶家庭年內(nèi)限購(gòu)一套新房
濟(jì)南市1月21日正式出臺(tái)“限購(gòu)令”。規(guī)定每戶家庭年內(nèi)限購(gòu)一套新建商品住房。
濟(jì)南市實(shí)行限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)政策，從2011年1月21日起至2011年12月31日，濟(jì)南市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區(qū)范圍內(nèi)(包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)和濟(jì)南高新區(qū))新購(gòu)一套新建商品住房。交易時(shí)間以濟(jì)南市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購(gòu)房合同時(shí)間為準(zhǔn)認(rèn)定。對(duì)違反此規(guī)定的購(gòu)房者，相關(guān)部門(mén)將不予受理房產(chǎn)登記申請(qǐng)。
青島：本地家庭限購(gòu)第三套房
青島在該市市轄七區(qū)實(shí)行住房限購(gòu)措施：
對(duì)已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女)、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)；
對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。
長(zhǎng)春：第三套房全民禁購(gòu)
長(zhǎng)春版“限購(gòu)令”的核心是本市居民最多可購(gòu)買(mǎi)兩套住房，外地居民限購(gòu)一套住房，第三套房全民禁購(gòu)。
長(zhǎng)春規(guī)定：對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房)；
對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市內(nèi)向其售房。
同時(shí)，長(zhǎng)春市還將執(zhí)行差別化的住房信貸政策，對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。