現(xiàn)場照片
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件，國土資源部最近下發(fā)了緊急通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅決防范查處強征強拆行為，切實維護群眾合法權(quán)益。
居民深夜遭“不明身份人員”襲擊
然而，昨天（18日）有反映說“山西大同市魏都大道居民深夜遭“不明身份人員”襲擊，防盜門被拆除。今天凌晨，大同市南郊區(qū)委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人安排居民樓所屬的新旺鄉(xiāng)黨委委員陳佃朋向中央臺記者介紹事件處理的最新情況。
昨天中午多家網(wǎng)站出現(xiàn)了一封內(nèi)容相似的貼文說，5月17日凌晨1點，位于大同市魏都大道東側(cè)的18撞居民樓被“不明身份”的數(shù)百人手持管制刀具、鐵鍬桿、火槍、鐵斧強行破門而入，數(shù)百戶居民的窗戶玻璃被砸，家里東西被車?yán)�，防盜門被拆除。至17日晚間22點左右，被強行趕出家門的住戶仍然在戶外無家可歸。”對此，大同市南郊區(qū)新旺鄉(xiāng)黨委委員陳佃朋說，這是拆遷公司對南郊兩棟住宅樓中已辦完拆遷手續(xù)的42戶居民住宅實施門窗拆除工作，引起未辦理拆遷手續(xù)的78戶居民不滿。事發(fā)當(dāng)天，魏都大道從早上7點一直被住戶被堵到晚上9點多：
陳佃朋：按拆遷原則，拆遷公司要對已辦完手續(xù)的房屋實施門窗等物件的拆除，但由于還有部分住戶未辦理拆遷安置手續(xù)，所以多次拆除都無法完成。因白天無法進入樓房的單元門，拆遷公司為防止白天拆除造成人員沖突，在市、區(qū)、鄉(xiāng)村毫不知情的情況下，貿(mào)然在夜間采取行動，對樓房內(nèi)已辦理完拆遷安置手續(xù)的房屋實施了門窗拆除。由于該事件發(fā)生突然，且拆遷公司行動欠妥，引起了南郊住宅樓現(xiàn)住戶的情緒激動，采取了封堵魏都大道的過激手段。這期間，由于拆除門窗不當(dāng)，將玻璃渣散落在便道上，造成不良影響。
政府對住戶做出8項承諾
針對網(wǎng)絡(luò)貼文中所說的“從中午大現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生數(shù)次警察和抗議人群的肢體沖突，有不斷血流全身的居民和警察從事發(fā)地被抬出。”陳佃朋回應(yīng)說，接到公安分局110指揮中心報告后，市、區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場成立了現(xiàn)場指揮組，經(jīng)過耐心細(xì)致做工作，住戶情緒逐步平穩(wěn)：
陳佃朋：拆遷公司與住宅樓內(nèi)未簽訂安置協(xié)議的現(xiàn)住戶，沒有發(fā)生沖突，公安干警與現(xiàn)場的圍觀群眾也沒有發(fā)生沖突，無傷亡現(xiàn)象。我們在網(wǎng)上也看了一下，什么談流血啊被抬出來啊，純屬造瑤生事，我們都在現(xiàn)場呆了一天。
陳佃朋說，協(xié)調(diào)指揮組在事發(fā)現(xiàn)場就確定了初步解決方案：
陳佃朋：第一個對拆遷公司的行為提出嚴(yán)厲批評，并責(zé)成拆遷公司負(fù)責(zé)人當(dāng)眾道歉；第二是由公安機關(guān)對組織拆除工作的當(dāng)事人嘉順房地產(chǎn)公司副總白某予以傳訊，并開展調(diào)查，當(dāng)天就拘留了5個人。第三，對被損壞的已無人居住的42戶門窗等物恢復(fù)原樣。
在事件的處置中，政府還對住戶提出的其他問題做出8項承諾，目前這些問題正在逐一解決：
陳佃朋：你像廁所一天恢復(fù)；樓宇門后天恢復(fù)，力爭明天；窗戶、玻璃一周內(nèi)恢復(fù)（原42戶無人居住房屋）；下水道加檢查口蓋，不通的疏通；供熱管道保證在供熱前具備供熱條件，八月底具備條件；還有天然氣問題，向華潤天然氣公司打報告，對管道進行改造，根據(jù)人家的答復(fù)，具體下一步再決定怎么辦；居住環(huán)境，樓前，樓間路面硬化，更新?lián)p壞的下水道井蓋，六月底完成；樓下小房沒有門的，然后我們用磚給砌上，條件是用戶同意；涉及到挖地基下陷影響的，把外邊走了的那些人的小房給調(diào)換一下。
記者：這算是哪兒的說明�。窟@個情況，算是區(qū)里的嗎？咱們鄉(xiāng)里的？
陳佃朋：這個我們區(qū)鄉(xiāng)都是這個口徑。
鏈接：此前事件
4月11日，大同市南郊區(qū)永久村4戶村民的住房被強制拆除。村民反映，法院只對其中1戶下達過強拆通知，卻強拆了4戶。而現(xiàn)場執(zhí)行強拆的大同市南郊區(qū)人民法院和大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室的人都說只對其中1戶進行依法拆除，另3戶被誰拆除的，他們并不知情。
執(zhí)法部門竟然不知強拆者是誰？
非法強拆令病母暈倒在地
永久村隸屬大同市南郊區(qū)，村民們以種菜為生。近幾年，隨著大同城市建設(shè)的步伐加快，這個村子的土地一片片被開發(fā)商征用，一棟棟樓房拔地而起。4月11日發(fā)生強拆的這塊土地，幾年前還是一個個整齊的蔬菜大棚。為了照顧蔬菜，菜農(nóng)們把房子建在了菜地里。2004年春天，村里突然不讓這些菜農(nóng)種地了，說這塊土地已被開發(fā)商征用，緊接著停電停水，正需要澆水的菜苗全部枯死。有的菜農(nóng)因沒地可種搬走了，一個個閑置的蔬菜大棚相繼倒塌，只有4戶菜農(nóng)仍然居住在這里，他們吃水到別處拉，照明用電自己想辦法。
“3年了，沒有人和我的父母談過補償，也沒有談過搬遷的事，在沒有絲毫準(zhǔn)備的情況下，父母的房子突然被推倒了。”尚女士說，“4月11日那天，父親種地去了，母親獨自在家臥病在床。上午9時許，母親聽到外邊吵得非常厲害，就起床出門，看到房子周圍有很多人，有人告訴母親說，是法院的人來拆杜家的房子。我母親剛剛在街上站了一會兒，一回頭看到自己的房子先倒了。本來身體就有病，加上這突如其來的打擊，母親一下子暈倒在地。”尚女士說，因拆除的太突然，家里的東西全部壓在廢墟里，母親只穿了件毛衣，連外套都沒穿。
據(jù)理力爭姨姨被戴上手銬
據(jù)尚女士介紹，這里居住的4戶人家，分別是黃家、杜家、魏家以及她父母家。法院對這4戶人家執(zhí)行強拆之前，只有姓杜的一家收到了法院的強拆通知，其余的3家根本就沒人和他們說過拆遷一事。11日上午，拆除現(xiàn)場除了南郊區(qū)法院的工作人員、武警戰(zhàn)士外，還有一些身穿迷彩服戴紅袖章的人。法院宣讀了對杜家的拆遷令后，鏟車就開過來了，因不關(guān)另3戶的事，他們與其他群眾一起在現(xiàn)場圍觀。“令人絕對想不到的是，鏟車開過來之后先把我父母的房子推倒，接著又將緊挨在一起的黃家、魏家的房子推倒，最后推倒的才是杜家的房子。”
在場的黃家、魏家的人反應(yīng)過來后，急忙上前制止并撥打110，但在武警、法警以及“紅袖章”的阻攔下，他們根本無法靠近，眼睜睜地看著自家的房子在非法強拆下轟然倒塌。“住在不遠處姨姨家的人聞訊趕來，他們把我母親送離現(xiàn)場，姨姨看到我家的狗被困在廢墟里，想把它救出來，還沒等她到了跟前，就被維護秩序的人員粗暴地阻止，她據(jù)理力爭，又被戴上了手銬。和我姨姨一樣據(jù)理力爭的一共5人，先后被帶上警車，隨后被送往南郊區(qū)拘留所。”
執(zhí)法和違法為何同時進行？
4月12日上午，記者來到了拆除現(xiàn)場。放眼望去，整塊土地一片狼藉，滿目建筑垃圾和生活垃圾，完全沒有了昔日蔬菜種植的影子。數(shù)名拾荒者在廢墟中“淘寶”，被強拆的村民也從廢墟中挖掘掩埋的物品。
記者隨尚女士走到兩位60歲左右的老人面前。“這就是我的父母。”尚女士介紹說。記者看到，兩位老人正和女兒把能用的磚塊放在一邊，把壓在里邊的物品一一掏出來，變形的臉盆、秤盤、門窗等金屬物品被堆放在另一邊，他們抬頭看了看記者，一句話也沒說，繼續(xù)挖掘。她說：“當(dāng)聽到姨姨被拘留，根本顧不上被壓住的財物，趕快追到南郊區(qū)法院，通過交涉，下午4時，法院才將5人送回村委會�；氐讲鸪姆孔忧埃瑩炱茽�的人已開始哄搶被埋的物品，原本想保留現(xiàn)場，迫于無奈，只好動手清理現(xiàn)場，不然損失更大。”
為什么只對一戶下達強拆令，而同時強拆4家？他們對法院的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑。“南郊法院執(zhí)行局的人說，包括我家在內(nèi)的3戶居民的拆除，與法院沒有關(guān)系。既然沒有關(guān)系，為什么會在同一時間拆除？”
執(zhí)法部門竟然不知強拆者是誰？
13日上午，記者來到大同市南郊區(qū)人民法院，該院紀(jì)檢組組長韓毅接受了記者采訪。韓毅說，4月11日上午9時許，該院對永久村村民杜某執(zhí)行強拆完全是依法進行的。他說，在對杜某下達強拆通知之前，該院工作人員多次給他做工作。在執(zhí)行強拆的前一天，杜某已同意拆除，為了避免他反悔，該院在拆除當(dāng)天仍采取了集體行動。當(dāng)天，配合行動的有武警，有南郊區(qū)人大、政法委、檢察院、紀(jì)檢委4部門人員，還有大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦的。他明確表示，該院只限于對杜某一戶執(zhí)行強拆，與同時拆遷的另3戶沒有任何關(guān)系，是誰對另3戶進行強拆，該院并不知情。他說，在對杜某的拆除過程中，有5位當(dāng)?shù)卮迕駴_進警戒線內(nèi)，辱罵執(zhí)法人員、阻礙正常執(zhí)法。因這幾人的行為已構(gòu)成妨害執(zhí)行公務(wù)，在此情況下，對其中1人戴了刑具，對他們5人準(zhǔn)備拘留。鑒于他們有悔過表現(xiàn)，在寫了悔過書之后，下午將他們送回永久村。
隨后，記者又來到大同市城鎮(zhèn)房屋拆遷辦。拆遷辦副主任張令表示，拆遷辦曾對杜某做出過行政裁決，讓其在15日內(nèi)進行拆遷。在其沒有執(zhí)行的情況下，拆遷辦向南郊區(qū)法院提出了強制執(zhí)行申請。4月11日，拆遷辦、武警、公證處等部門在現(xiàn)場配合法院對杜某執(zhí)行強拆，他說，當(dāng)時這些部門對杜某的拆除進行了警戒，對警戒之外發(fā)生的另3戶的強拆他不清楚。
記者了解到，開發(fā)商是大同市永新置地開發(fā)公司，負(fù)責(zé)人姓白，記者撥通了他的電話，當(dāng)記者向他提出問題時，他推說不知，并掛了電話，再次撥通他的電話，他推說很忙，然后就關(guān)了機。
至記者發(fā)稿前，尚女士告訴記者，姓黃和姓魏的兩家目前住到了村委會，他們3戶既沒有找到村干部，也沒有找到開發(fā)商，如何處理此事仍是個問號。
問題究竟出在哪里？我們將繼續(xù)追蹤。（三晉都市報）