針對(duì)外管局?jǐn)M與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部擬聯(lián)合規(guī)范外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的問題，廣東社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)黎友煥昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的熱錢流入現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且目前對(duì)這些熱錢的監(jiān)管基本上是空白的，缺乏切實(shí)有效的措施。

    黎友煥是廣東省社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題組《境外資金在國(guó)內(nèi)異常流動(dòng)研究》組長(zhǎng)。他表示，即便如此，相關(guān)法律條款的制定及實(shí)施仍然非常重要，即使不能做到完全監(jiān)管，但相關(guān)措施的實(shí)行，會(huì)在一定程度上限制熱錢的投機(jī)行為，減少投機(jī)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的破壞作用。

    黎友煥提到，在過去，外資房地產(chǎn)企業(yè)的審批規(guī)格過于寬松，導(dǎo)致熱錢進(jìn)入較為暢通，成本很低。除了外資房地產(chǎn)公司，還有一些投機(jī)熱錢，是披著FDI（外國(guó)直接投資）的外衣進(jìn)入中國(guó)。黎友煥認(rèn)為，這些資金在進(jìn)入我國(guó)后，名義上可能投資某一實(shí)業(yè)，但實(shí)際上可能會(huì)借著購(gòu)買工作用地、構(gòu)建廠房等由頭，炒作房地產(chǎn)。此外，有些外資會(huì)通過虛報(bào)投資額度的方式，將投機(jī)熱錢 “混搭”FDI資金進(jìn)入我國(guó)。例如外資企業(yè)針對(duì)一筆實(shí)業(yè)項(xiàng)目，向我國(guó)申報(bào)了10億美元的直接投資，但在實(shí)際生產(chǎn)中，只有3億美元用于這個(gè)項(xiàng)目，另外7億美元往往不知去向，實(shí)際上便是流入了房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域賺取投機(jī)利潤(rùn)。

    針對(duì)這些情況，黎友煥表示，由于外資的投資期較長(zhǎng)，每筆項(xiàng)目的投資額全部進(jìn)入中國(guó)會(huì)持續(xù)很久，這為監(jiān)管帶來非常大的難度。“由于難以操作，我國(guó)在過去實(shí)際上是放棄了對(duì)這些資金的管理。”