昨天，市建委公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程保證擔(dān)保的暫行辦法》，首次實(shí)行不對(duì)等金額擔(dān)保，如果企業(yè)曾有延期交房和拖欠農(nóng)民工工資等不良行為，需繳納不低于施工合同價(jià)款30%的工程擔(dān)保，而信譽(yù)良好的企業(yè)只需提交不低于10％的擔(dān)保金�！�

　　據(jù)市建委副主任孫乾介紹，目前在本市建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)中，延期交房和拖欠農(nóng)民工工資是比較嚴(yán)重的問(wèn)題，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因合同履約爭(zhēng)議間接影響了購(gòu)房人或農(nóng)民工的合法權(quán)益。為此，本市在2004年推出建筑公司擔(dān)保制度，但并未區(qū)分企業(yè)信用等級(jí)，一律繳納施工合同價(jià)款的10%作為擔(dān)保金。市建委經(jīng)過(guò)調(diào)研，出臺(tái)《暫行辦法》加大違約企業(yè)的失信成本，首次實(shí)行不對(duì)等金額擔(dān)保，即施工合同的雙方當(dāng)事人，沒(méi)有不良行為的一方只需要提交不低于施工合同價(jià)款10％的工程擔(dān)保；但如因拖欠農(nóng)民工工資或因合同履約爭(zhēng)議損害購(gòu)房人及農(nóng)民工合法權(quán)益，造成惡劣社會(huì)影響等不良行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)，在開(kāi)發(fā)或承接新的項(xiàng)目時(shí)要提交不低于施工合同價(jià)款30%的擔(dān)保金。

　　孫乾表示，把企業(yè)信用和擔(dān)保金比例掛鉤，可以充分發(fā)揮信用約束機(jī)制的制約和規(guī)范作用，鼓勵(lì)沒(méi)有不良信用記錄的企業(yè)繼續(xù)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有助于解決延期交房和拖欠工程款的問(wèn)題。

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　　備案合同做工程款結(jié)算依據(jù)

　　本報(bào)訊（記者劉薇）昨天，市建委與市工商局聯(lián)合發(fā)布《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法（試行）》，該辦法將于5月1日起施行。為治理陰陽(yáng)合同，《辦法》規(guī)定，發(fā)包人、承包人就同一工程另行訂立的施工合同與經(jīng)過(guò)備案的施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，以備案的施工合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

　　為防止拖欠工程款問(wèn)題的發(fā)生，《辦法》明確，政府投資項(xiàng)目，嚴(yán)禁由承包方墊資；非政府投資項(xiàng)目，承包人墊資的，發(fā)包人應(yīng)在合同中明確墊資數(shù)額、期限等內(nèi)容。