災(zāi)后重建是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，一些國家在這方面都有一些值得借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。
洛杉磯災(zāi)后重訂抗震標(biāo)準(zhǔn)
1994年1月17日美國加州洛杉磯附近的北嶺地區(qū)發(fā)生6.7級(jí)
地震，數(shù)十公里以外的洛杉磯市區(qū)也受到嚴(yán)重影響。盡管洛杉磯在城市基礎(chǔ)設(shè)施及住宅建設(shè)中已經(jīng)考慮到了抗震功能，使得地震中死亡人數(shù)僅為57人，但這次地震仍然造成了大量公路橋梁損毀，數(shù)以萬計(jì)的建筑物（主要是民用住房）倒塌或受損，直接經(jīng)濟(jì)損失200多億美元。北嶺地震被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)美國歷史上經(jīng)濟(jì)損失最大的自然災(zāi)害。
在這次地震的重建中，聯(lián)邦及加州政府除了在提供資金方面發(fā)揮主導(dǎo)作用外，還強(qiáng)調(diào)了道路橋梁及其他建筑物的防震功能，根據(jù)地震后進(jìn)行的廣泛調(diào)查，對(duì)已有建筑防震條例作出了必要修訂。
針對(duì)地震共造成洛杉磯地區(qū)高速公路7處坍塌、170座橋梁因出現(xiàn)不同程度的損傷而無法正常使用，美國的地震學(xué)家、建筑工程師和政府官員開始重新考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施及建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)。
美國南加州地震研究中心的華裔地震學(xué)家酈永剛教授告訴《瞭望》新聞周刊，美國地震調(diào)查局和南加州地震研究中心的專家在北嶺地震發(fā)生后進(jìn)行的大量調(diào)查，成為當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建過程中強(qiáng)調(diào)建筑物抗震功能以達(dá)到減災(zāi)效果的重要依據(jù)。酈教授指出，災(zāi)后重建不應(yīng)僅僅是恢復(fù)到地震發(fā)生前的狀態(tài)，而應(yīng)有更長遠(yuǎn)的考慮，即避免今后出現(xiàn)類似災(zāi)難時(shí)的生命和財(cái)產(chǎn)損失，這一點(diǎn)在地震多發(fā)地區(qū)尤其重要。就地震災(zāi)難而言，減災(zāi)的目的需要通過提高建筑安全標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，盡管這不可避免需要加大建筑的成本。另外在災(zāi)后重建過程中，一個(gè)不能忽略的環(huán)節(jié)是對(duì)地震中保存下來的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋進(jìn)行必要的加固。
在對(duì)受災(zāi)區(qū)群眾眾進(jìn)行救援和幫助他們迅速恢復(fù)正常生活的同時(shí)，加州有關(guān)部門在地震后第一時(shí)間便開始了道路和橋梁的重建。在地震發(fā)生不到半天時(shí)間內(nèi)，加州交通局便完成了對(duì)地震所造成的道路橋梁損壞的初步評(píng)估，美國聯(lián)邦公路管理局隨即迅速作出反應(yīng)，向加州劃撥緊急救援基金用于道路系統(tǒng)的重建，而加州交通局也已在聯(lián)邦撥款到達(dá)之前開始了對(duì)道路廢墟的清理工作，以確保交通安全，并啟用替代線路繞過受損嚴(yán)重的路段。道路交通的迅速恢復(fù)保證了地震救援的正常展開和社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
醫(yī)院和學(xué)校也是重建工作的重點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，洛杉磯地區(qū)共有公立醫(yī)院6家和醫(yī)療中心44個(gè)，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和低收入人群醫(yī)療的主要提供者。地震發(fā)生后政府對(duì)這些公立醫(yī)院的建筑進(jìn)行了安全檢查和必要的加固，并立法要求所有醫(yī)院的急診室和重癥病房必須設(shè)置在具有抗震功能的建筑內(nèi)。此外政府衛(wèi)生部門還投資對(duì)醫(yī)院的通信系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，加大了收治創(chuàng)傷病人的能力，以備未來發(fā)生災(zāi)難時(shí)應(yīng)對(duì)緊急醫(yī)療之需。
在北嶺地震中沒有學(xué)校建筑倒塌，這主要得益于1972年加州立法機(jī)構(gòu)出臺(tái)的嚴(yán)格的校舍建筑條例。盡管如此，洛杉磯地區(qū)的校長們?nèi)匀粸榈卣饹]有發(fā)生在學(xué)校上課的時(shí)候而慶幸。地震專家說，如果這次地震發(fā)生在學(xué)校上課時(shí)，可能會(huì)有數(shù)以千計(jì)的學(xué)生被教室房頂?shù)粝碌臒艟�、天花板和移�?dòng)的桌椅砸傷甚至奪去生命。北嶺地震對(duì)學(xué)校建筑造成的損壞使25萬名學(xué)生的教室無法使用。不過在地震后的一周內(nèi)，洛杉磯地區(qū)的大部分中小學(xué)在經(jīng)過簡單的整修后復(fù)課，所有公立中小學(xué)校舍在這場地震中遭受的損失大約為2億美元。