北京的研發(fā)優(yōu)勢(shì)一直是全國(guó)領(lǐng)先,但是 “研發(fā)產(chǎn)業(yè)”這個(gè)概念還是首次出現(xiàn)在北京的“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃中。到2010年,北京還將成為亞太地區(qū)重要的研發(fā)基地。
這是市發(fā)改委昨日發(fā)布的《北京市“十一五”時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出的目標(biāo)。據(jù)市發(fā)改委高技術(shù)處處長(zhǎng)陳雙介紹,研發(fā)產(chǎn)業(yè)具有高附加值、資源節(jié)約、環(huán)境友好以及智力資源密集的特點(diǎn),是決定技術(shù)創(chuàng)新能力能否最終實(shí)現(xiàn)和提升自主創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)。到2010年,北京力爭(zhēng)形成完善的研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,并成為亞太地區(qū)重要的研發(fā)基地。
北京將通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、拓寬融資渠道、鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等手段,營(yíng)造有利于研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
研發(fā)產(chǎn)業(yè)是“十一五”期間北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。根據(jù)《規(guī)劃》,這一時(shí)期北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是,2010年北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值翻番,從2005年的1325.8億元增加到2700億元左右,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度16%左右,占全市GDP的比重從2005年的19.3%升至22%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值將占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的2/3,高技術(shù)制造業(yè)將占全市工業(yè)增加值30%以上。
“兩極雙系”是未來(lái)北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間布局的概括。根據(jù)《規(guī)劃》,“兩極”是指海淀園中心區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),前者是高技術(shù)服務(wù)的一極,后者是高技術(shù)制造的一極;雙系是指西北向的高技術(shù)研發(fā)服務(wù)發(fā)展區(qū)和東南向的高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展區(qū)。
為支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京將探索建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定體系,逐步加大對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)力度。研究并制定促進(jìn)公共服務(wù)部門和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的專項(xiàng)政策。
在資金方面,北京將加強(qiáng)政府科技資金統(tǒng)籌,由相對(duì)分散向聚焦重點(diǎn)、適度集中轉(zhuǎn)移;由投入方式單一向以引導(dǎo)社會(huì)資源多方投入轉(zhuǎn)移;由重復(fù)交叉投入向分工有序、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、連貫性轉(zhuǎn)移;由偏重研發(fā)向強(qiáng)調(diào)研發(fā)和應(yīng)用并重轉(zhuǎn)移。