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電視機等五種產(chǎn)品首入“廢棄電器處理目錄”

時間:2010-09-16 07:19來源:上海證券報 作者:
  

  從明年起,廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器、微型計算機五種產(chǎn)品,將嚴格按照國家相關(guān)條例規(guī)定進行回收處理。國家將建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。

  15日,國家發(fā)改委發(fā)布文件稱,已于日前聯(lián)合環(huán)保部、工信部發(fā)布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》公告(下稱《目錄》)。發(fā)改委有關(guān)負責人表示,《目錄》的選擇主要考慮社會保有量大、廢棄量大,污染環(huán)境嚴重、危害人體健康,回收成本高、處理難度大等因素,確定將電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器、微型計算機五種產(chǎn)品作為首批《目錄》產(chǎn)品。

  “先期選擇部分重點產(chǎn)品納入《目錄》,有利于鼓勵重點廢棄電器電子產(chǎn)品處理技術(shù)的研發(fā)和推廣,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為將全部廢棄電器電子產(chǎn)品納入《目錄》管理奠定基礎(chǔ)。”該負責人稱。

  發(fā)改委明確,對《目錄》中的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,需遵照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(2011年1月1日起施行)相關(guān)規(guī)定,取得資質(zhì)許可,采取多渠道回收和集中處理制度、生產(chǎn)者標識制度、資產(chǎn)核銷制度、信息報送制度等。    

  我國是電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口和消費大國。自上世紀八九十年代主要家用電器大量涌入,目前已進入報廢高峰期。為規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動,促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,從2001年開始,發(fā)改委即著手我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的立法工作。

  發(fā)改委有關(guān)負責人表示,《目錄》是確定《條例》調(diào)整范圍的依據(jù),納入《目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品適用《條例》的相關(guān)規(guī)定,主要有規(guī)劃、基金、資質(zhì)許可、多渠道回收和集中處理、生產(chǎn)者標識、資產(chǎn)核銷、信息報送、舊貨管理等一系列制度。

  首先是制定規(guī)劃,《條例》規(guī)定,省級人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃。目前,各省正在著手啟動規(guī)劃編制工作,摸清本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理的基本情況,對處理企業(yè)進行合理布局,促進企業(yè)規(guī);(jīng)營。

  其次是建立基金。《條例》第七規(guī)定,國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用的補貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應當按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。目前,財政部正在會同環(huán)保部、發(fā)改委等部門積極研究基金管理辦法,將在綜合考慮各方利益的基礎(chǔ)上,制定具體的征收和補貼標準,以及能夠有效調(diào)動處理企業(yè)積極性的補貼方式。

  此外還有資質(zhì)許可。除上述主要規(guī)定外,《條例》設(shè)計的其他制度,包括多渠道回收和集中處理制度、生產(chǎn)者標識制度、資產(chǎn)核銷制度、處理企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)測和信息報送制度以及舊貨管理制度等,均適用于納入《目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動。(吳婷 梁敏 李雁爭)

 

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