為規(guī)范和完善對中介機構的管理,保監(jiān)會昨日發(fā)布保險專業(yè)中介三大法規(guī)征求意見稿,相應提高設立保險專業(yè)中介機構的門檻。
保監(jiān)會在修訂2001年發(fā)布的《保險公估機構管理規(guī)定》、2004年發(fā)布的《保險代理機構管理規(guī)定》和《保險經(jīng)紀機構管理規(guī)定》的基礎上,形成《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》、《保險經(jīng)紀機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》和《保險公估機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》。
與2007年發(fā)布的《保險代理機構管理規(guī)定(修訂稿)》(下稱《修訂稿》)相比,《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》最引人注目的變化是,取消“一人保險代理有限責任公司”。出于鼓勵保險代理公司進入、服務社區(qū)等考慮,《修訂稿》允許代理公司設立“一人公司”,不過,這對保險代理人吸引力不大。
《保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》提高了保險專業(yè)代理機構的進入門檻,要求注冊資本或出資不少于1000萬元,可以申請設立3家保險代理分支機構。每申請增設一家分支機構,應至少增加注冊資本或出資20萬元。設立經(jīng)營區(qū)域為注冊地所在省、自治區(qū)和直轄市的保險專業(yè)代理機構,其注冊資本或出資可適當降低,但不少于200萬元。
《保險經(jīng)紀機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》規(guī)定,保險經(jīng)紀機構注冊資本或出資不少于1000萬元。以注冊資本或出資最低限額設立的保險經(jīng)紀機構,可申請設立不超過3家保險經(jīng)紀分支機構。注冊資本或出資達到或超過2000萬元的,設立分支機構可不再增加注冊資本或出資。而根據(jù)《保險經(jīng)紀機構管理規(guī)定》,保險經(jīng)紀機構以合伙企業(yè)或有限責任公司形式設立,其注冊資本或出資不少于500萬元;以股份有限公司形式設立,其注冊資本不少于1000萬元。
《保險公估機構監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》規(guī)定,保險公估機構注冊資本或出資不少于200萬元,且須為實繳貨幣資本。而根據(jù)《保險公估機構管理規(guī)定》,設立有限責任公司形式的保險公估機構,注冊資本不低于50萬元實收貨幣;設立股份有限公司形式的保險公估機構,注冊資本不少于1000萬元實收貨幣。
今年一季度保險中介市場發(fā)展報告顯示,截至一季度,我國共有保險專業(yè)中介機構2439家,其中保險代理公司、保險經(jīng)紀公司、保險公估公司各 1812家、354家、273家,分別占74.29%、14.52%和11.19%。截至3月底,保險專業(yè)中介機構注冊資本達64.78億元,同比增長 5.78%;總資產(chǎn)達90.23億元,同比增長9.41%。全國保險專業(yè)中介機構整體盈利1128.69萬元,保險代理機構和保險經(jīng)紀機構實現(xiàn)盈利,保險公估機構虧損。