記者昨從江城多家銀行獲悉,我省政府融資平臺貸款已被暫時叫停。湖北銀監(jiān)局人士昨證實(shí),上月起,各家商業(yè)銀行一律不得對政府融資平臺新項目發(fā)放貸款。同時,此前已簽訂合同的“打包”類、“一攬子”類的貸款,銀行也要逐個“打開還原”,6月底前上報自查清理結(jié)果。
近八成貸款靠財政擔(dān)保,危險!
截至3月末,我省共有285家政府融資平臺,貸款余額逾2600億元,占到全部貸款總量的兩成以上。其中財政擔(dān)保2049.5億元,占融資平臺貸款的78.8%。
此前數(shù)據(jù)披露,截至2009年年底,全國有10個省市政府平臺貸款債務(wù)率(平臺債務(wù)合計/本省GDP)超過了100%。一些省份的二級縣市債務(wù)率甚至高達(dá)150%以上,個別縣市債務(wù)率已經(jīng)超過400%。
除負(fù)債率較高外,部分融資平臺貸款存在手續(xù)不合規(guī)、管理不規(guī)范、無第一還款來源保障等風(fēng)險。為防范風(fēng)險,銀監(jiān)部門遂下“限貸令”。
江城一家國有銀行相關(guān)人士透露,凡符合中央4萬億元投資的項目,仍可發(fā)放貸款。為防止出現(xiàn)“半拉子”工程,監(jiān)管部門已要求銀行將今年新增信貸額度總量的70%,投放到續(xù)建項目中。但前提是項目合法合規(guī)、資本金到位。
一家銀行人士介紹,尤其是市區(qū)級政府融資平臺,是監(jiān)控的重點(diǎn),純粹以財政作擔(dān)保的貸款不能做了。原有貸款要“拆包還原”,重新補(bǔ)充、補(bǔ)足抵押、擔(dān)保手續(xù),落實(shí)還款來源。
銀行重新審核已定貸款,難辦!
湖北銀監(jiān)局相關(guān)人士透露,去年政府融資平臺的“打包”貸款中,凡依據(jù)不全的還要重新訂立合同,增加包括土地在內(nèi)的抵押擔(dān)保。一些完全以財政擔(dān)保的項目,還需要補(bǔ)充當(dāng)?shù)厝舜笞C明資料,保證具備法律效應(yīng)。
不過,一些銀行人士認(rèn)為,原有貸款“打開還原”有相當(dāng)?shù)碾y度,糾結(jié)的利益將讓商業(yè)銀行頭疼不已。“為了想做的,只好做了不想做的”,一家銀行人士透露,其實(shí)銀行并不想發(fā)放一些手續(xù)不全的政府融資平臺貸款,但若不做,所有的存款都不往你這兒來了,好的項目也很難拿到。“幾億元的貸款,每天的利息都是輛小轎車”,另一家銀行人士表示,當(dāng)初的打包貸款,部分企業(yè)已支付了利息,誰來認(rèn)這個損失?企業(yè)最終沒拿到貸款,自然不愿意承擔(dān)。一些地方政府也很可能讓銀行買單,銀行只好“賠了夫人又折兵”。