從1999年至今，中國進(jìn)入老齡化社會(huì)已有12個(gè)年頭。《2009年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2009年，全國60歲及以上老年人口達(dá)到1.6714億，占總?cè)丝诘?2.5%。
中國社會(huì)科學(xué)院近期發(fā)布的《中國財(cái)政政策報(bào)告2010/2011》透露，2011年以后的30年里，中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本，屆時(shí)中國將是全球人口老齡化程度最高的國家。
人口加速老齡化在給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，還帶來了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。早在2005年8月，零點(diǎn)前進(jìn)策略公司一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國老年人年消費(fèi)需求總量超過4000億元，到2010年將達(dá)10000億元。
然而，我國老年人消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)還在初始階段。全國老齡辦副主任閻青春指出，目前全國6400多個(gè)城市，大約1/3的街道沒有專門的老年服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所；82000多個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)中，有半數(shù)左右沒有老年服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所；全國農(nóng)村近41000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20%左右沒有敬老院和專門的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
據(jù)《遼沈晚報(bào)》10月14日?qǐng)?bào)道，目前開發(fā)的國內(nèi)老年人消費(fèi)市場(chǎng)，僅占需求的1/8。老年人用品種類單一，養(yǎng)老院缺口很大，老年人精神消費(fèi)市場(chǎng)更是有待開發(fā)。
我國市場(chǎng)上針對(duì)老年人的商品，大多集中在醫(yī)療保健和養(yǎng)生系列，如保健品、奶粉、豆?jié){機(jī)、洗腳盆、按摩器等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。以中老年服裝為例，服裝兩極分化現(xiàn)象明顯——要么是針對(duì)高端客戶群的“品牌貨”，要么就是質(zhì)量差、檔次低的“地?cái)傌?rdquo;，質(zhì)量高又價(jià)格適中的大眾中老年服裝，成為稀缺資源。
老年人培訓(xùn)也幾近市場(chǎng)空白。專為老年人設(shè)立的電腦培訓(xùn)班、健身場(chǎng)所很少，老年人多集中在廣場(chǎng)、公園、社區(qū)老年大學(xué)等免費(fèi)場(chǎng)所里活動(dòng)。
據(jù)了解，很多發(fā)達(dá)國家對(duì)老年人產(chǎn)品市場(chǎng)的開發(fā)非常細(xì)致，從老年人專用坐便器，到拐杖、雨傘、防暴電棍等一應(yīng)俱全，而智能眼鏡、增音電話機(jī)、假牙口香糖、休閑乒乓球等便于老年人使用的日常生活用品，在老年人用品專賣店更是普遍。在我國，這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上難覓蹤影。
在不少西方發(fā)達(dá)國家頗具人氣的“銀發(fā)旅游”，在我國也遇冷。去年11月，中國旅游研究院副院長(zhǎng)戴斌在接受媒體采訪時(shí)表示，世界旅游和旅行理事會(huì)的調(diào)查顯示，老年人旅游占世界旅游市場(chǎng)的50%至60%，而在我國還不到20%，“銀發(fā)旅游”的廣闊市場(chǎng)尚未得到有效開發(fā)。但值得注意的是，目前我國70%的老年人有出游愿望，其中17%的老人經(jīng)濟(jì)比較寬裕，出游意愿強(qiáng)烈。
為此，近年來有不少專家學(xué)者呼吁社會(huì)各界重視和發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”可以大致分為日用品經(jīng)濟(jì)、保健品經(jīng)濟(jì)和服務(wù)類經(jīng)濟(jì)，包括傳統(tǒng)老齡產(chǎn)業(yè)，如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設(shè)施，以及現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)，如娛樂、旅游、住宅、社區(qū)服務(wù)業(yè)、老齡教育等多種行業(yè)。
“老年人的消費(fèi)需求具有一定的剛性。”北京大學(xué)人口所教授穆光宗指出，由于老年人消費(fèi)需求多樣，且有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而大量老年人背后的兒女們購買力強(qiáng)，所以“老齡產(chǎn)業(yè)”有可能成為我國擴(kuò)大內(nèi)需的突破口之一。
既然如此，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”為何還沒熱起來？穆光宗認(rèn)為，其中一個(gè)很重要的原因，是市場(chǎng)供給不足。老年人用品投入研制的經(jīng)費(fèi)較高，投資期長(zhǎng)，但利潤薄，回收緩慢，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，很多企業(yè)不愿開發(fā)、生產(chǎn)專門針對(duì)老年人的商品。
不過，目前已有不少企業(yè)抓住了這個(gè)商機(jī)。據(jù)了解，近年來，多家旅行社推出“夕陽紅旅游團(tuán)”、“快樂老人專線”、“爸媽開心下江南”等線路，老年人報(bào)名踴躍。而市場(chǎng)上出現(xiàn)的各類專為老年人設(shè)計(jì)的特色手機(jī)，比如為避免老年人看不清和聽不見，按鍵、字體及聲音都被設(shè)置得較大的手機(jī)，增加了定位功能和緊急呼救功能的手機(jī)，更是受到市場(chǎng)熱捧。
有專家指出，開發(fā)老年人用品市場(chǎng)，關(guān)鍵是要找到切入點(diǎn)，研究老年人的消費(fèi)需求和心理，生產(chǎn)滿足老年人實(shí)際需要的特色產(chǎn)品。
穆光宗表示，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”在國內(nèi)還沒熱起來，也與老年人消費(fèi)理性、注重節(jié)儉有關(guān)。當(dāng)下年輕人“重小輕老”的觀念，也在客觀上影響老年人的購買力。很多家庭對(duì)孩子的教育、娛樂休閑等方面投入巨大，但對(duì)老年人的投入相對(duì)較少。“老年人的購買力，主要還是來自他們的兒女及親屬。商家可以對(duì)他們進(jìn)行動(dòng)員，主打‘孝’這張牌。同時(shí)，商家應(yīng)在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低價(jià)格。”
有專家認(rèn)為，要使“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”得到進(jìn)一步發(fā)展，還需逐步提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量，因?yàn)橹欣夏耆吮饶贻p人更希望在消費(fèi)過程中獲得體貼服務(wù)。此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持，適當(dāng)放寬貸款條件，提供優(yōu)惠利率。對(duì)于規(guī)模較大、前景較好、市場(chǎng)急需的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，財(cái)政部門應(yīng)給予必要的貼息貸款和信用擔(dān)保。
黑龍江省老齡工作委員會(huì)辦公室副主任李淑梅指出，政府應(yīng)對(duì)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行有效的政策引導(dǎo)，將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”納入發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)老年市場(chǎng)的發(fā)育和老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
穆光宗則建議政府加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，吸收民營資本開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在公益和建設(shè)用地中，優(yōu)先安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地。在經(jīng)營過程中對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)，規(guī)范定價(jià)體系。