監(jiān)管之弊與流通鏈條
龐口汽車農(nóng)機配件城管委會副主任李玉峰向《中國企業(yè)報》記者介紹，配件城占地面積40萬平方米，建筑面積21萬平方米，近萬家生產(chǎn)、銷售企業(yè)在此進行經(jīng)營活動，是全國最大的農(nóng)機配件銷售市場。主營整機和汽車、農(nóng)用車、拖拉機等多種配件，2萬多品種，輻射全國各地并出口海外20多個國家和地區(qū)。
汽車農(nóng)機配件城東行至京九鐵路只有10公里，西邊距京深高速[5.27 1.15% ]公路40公里，距京、津、石三大城市的距離也只有150公里。由于占有交通的便利，所以一到春耕和秋收兩季，市場非�；钴S，按照李玉峰的說法，雖然對外宣稱有130億元成交額，但是真實的數(shù)據(jù)也在百億元左右。
龐口汽車農(nóng)機配件城帶動龐口周邊加工專業(yè)村30多個，從業(yè)人員達2.8萬人，年產(chǎn)值高達幾億元。 張秋佰從事配件經(jīng)營也有10多年的歷史，他的店鋪于1993年開業(yè)，除了每月交納幾十塊錢的衛(wèi)生水電等費用，與管委會并沒有多大的關聯(lián)。配件城管委會的運行機制從開業(yè)之初就有了行政化痕跡�！拔覀冾愃莆锕埽歉哧柨h政府的事業(yè)單位”，李玉峰也認為其管理上不夠科學，他介紹說，在寧波等地，類似貿(mào)易市場采用的是封閉式管理，我們采用的是松散式管理。
汽配城建立之后，高陽縣質(zhì)量監(jiān)督局就把龐口質(zhì)監(jiān)站辦公室設立到了管委會辦公樓，但是“工作人員很少來，在龐口辦公時間不多”。管委會一位工作人員告訴記者。5月4日，記者上午下午兩次前往采訪，其辦公室大門也一直關閉。
《中國企業(yè)報》記者調(diào)查得知，在農(nóng)機配件城從事輪胎銷售的商戶共有20多家，大多都是主營某種代理產(chǎn)品，而且在店鋪上注明。但是也有的銷售商指向不明，如張秋佰的店鋪上就掛著一個“凱豐內(nèi)胎，甲字外胎”字樣的牌子，組裝后的輪胎也無商標和品名�！八麄冏约郝暦Q，賣的就叫轱轆”，高陽縣工商局龐口分局局長梁秋水對記者介紹時，也表示不解。
在龐口，是否很多商戶都具有資格任意組裝輪胎？高陽縣質(zhì)量監(jiān)督局局長張建軍告訴記者，要組裝機械設備，必須要有一定的生產(chǎn)場地和雇傭工人，再申請報批才可加工。顯然，張秋佰只有一個門市，不具備資格。而這樣的加工出售，是不是已經(jīng)違規(guī)，張建軍沒有回答，僅僅作了一個比喻，“這像穿衣服，隨意搭配”。
一個讓人驚訝的細節(jié)是，“張秋佰加工組裝的輪胎，在店鋪內(nèi)根本就沒有存放”。梁秋水告訴記者，事故發(fā)生后，按照相關規(guī)定，代理商需要向廠家索要工商執(zhí)照、產(chǎn)品合格證等手續(xù)后，再簽訂代理銷售合同。但是張秋佰無法提供三企業(yè)的委托銷售合同以及發(fā)貨清單等手續(xù)。
到底銷售的輪胎是不是以上企業(yè)生產(chǎn)的？一個多月來，以上三企業(yè)也沒有前往龐口驗證，發(fā)生爆炸的輪胎從什么地方流向龐口，當?shù)刂鞴懿块T也尚未深入調(diào)查。可以肯定的是，類似輪胎還在不斷流向市場。 輪胎爆炸事件發(fā)生后，張秋佰還在不斷銷售。