無(wú)償收回加油站
近日,重慶涪陵區(qū)政府規(guī)定“加油加氣站的有效期為30年,經(jīng)營(yíng)期滿政府無(wú)償收回”。相關(guān)部門(mén)稱,此舉是為改善當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)秩序,并稱國(guó)營(yíng)和民營(yíng)加油站都受規(guī)定約束。當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)加油站經(jīng)營(yíng)者指責(zé)該規(guī)定帶有明顯歧視性,并通過(guò)拒簽特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的方式抵制該文件。
《無(wú)償收回加油站無(wú)異于攔路搶劫》一文認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是對(duì)合法產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而我們的改革也正是從產(chǎn)權(quán)改革開(kāi)始,一步步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。法律對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和保護(hù),激勵(lì)著民營(yíng)企業(yè)家的奮斗意志,在為個(gè)人目標(biāo)而拼搏的同時(shí),也為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)?墒,一個(gè)毫不留情的無(wú)償收回政策,就將民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期積累奪去,打著維護(hù)市場(chǎng)秩序的旗號(hào),實(shí)則卻是對(duì)合法產(chǎn)權(quán)的侵犯。這樣的游戲我們?cè)?jīng)搞過(guò),但結(jié)局是造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人為中斷,致使社會(huì)發(fā)展停滯不前,歷史不應(yīng)重演。
《無(wú)償收回加油站有悖市場(chǎng)化》一文稱,對(duì)于加油站經(jīng)營(yíng)權(quán)限期收回和再拍賣(mài)制度,印證了對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)缺失。像這種行業(yè),往往需要大筆的投資,一旦停止經(jīng)營(yíng),且被“無(wú)償收回”,意味著之前所有投資都化作了泡影。所以,即便民營(yíng)加油站確實(shí)需要被政府終止經(jīng)營(yíng),也應(yīng)當(dāng)由政府按照經(jīng)營(yíng)者的投資總額來(lái)出資回購(gòu)。所以,有關(guān)部門(mén)要慎用“無(wú)償收回”的字眼,更不宜以拍賣(mài)的方式特許經(jīng)營(yíng),而是應(yīng)當(dāng)開(kāi)放市場(chǎng),讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。政府需要做的,就是規(guī)定該行業(yè)的技術(shù)和服務(wù)門(mén)檻,確保經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì),這樣就可以了。市場(chǎng)化是大趨勢(shì),有關(guān)部門(mén)不能走回頭路。
《無(wú)償回收民營(yíng)加油站無(wú)疑公開(kāi)搶劫》怒斥道,在這場(chǎng)國(guó)營(yíng)與民營(yíng)的爭(zhēng)斗中,更令我們恐怖的是看到權(quán)力之手:涪陵區(qū)政府。在專家曾指出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù),核心的問(wèn)題是要制約公權(quán)力。在腐敗盛行的大環(huán)境下,國(guó)企有足夠的實(shí)力收買(mǎi)權(quán)力,權(quán)力又能為實(shí)力錦上添花,如此的互利互惠自然令權(quán)力的胃口越來(lái)越大,權(quán)利之手越伸越長(zhǎng)。我們應(yīng)該看到這樣的一條原則:任何國(guó)家的發(fā)展、不能靠剝奪或變相剝奪個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)發(fā)展。如何管住權(quán)力之手,規(guī)范權(quán)力用途,使得我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家發(fā)展、城市發(fā)展不造成更大的社會(huì)矛盾、利益沖突,以及尖銳的對(duì)抗,這是亟待解決的問(wèn)題。
《政府穩(wěn)賺不賠的好買(mǎi)賣(mài)》一文在結(jié)語(yǔ)中這樣寫(xiě)道,說(shuō)到底,設(shè)置30年加油站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不過(guò)是保護(hù)壟斷和與民爭(zhēng)利。政府通過(guò)這種設(shè)置,讓國(guó)有企業(yè)得到壟斷保護(hù),更加強(qiáng)大,同時(shí),通過(guò)出賣(mài)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),又可以向民營(yíng)企業(yè)收一次費(fèi)。甚至,我們不排除某些官員可以通過(guò)出賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)牟取個(gè)人私利。這實(shí)在是政府穩(wěn)賺不賠的好買(mǎi)賣(mài)。
由此可知,重慶涪陵區(qū)出臺(tái)的“無(wú)償回收民營(yíng)加油站”的政策以引起公憤,捍衛(wèi)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、去除壟斷、維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的主張成為共識(shí)。