國(guó)家發(fā)改委1日發(fā)布通知，決定自9月2日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升分別提高0.22元和0.26元。這是我國(guó)成品油價(jià)格今年以來的第六次調(diào)整。

　　國(guó)家發(fā)改委通知稱，決定自9月2日零時(shí)起降汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升提高0.22元和0.26元。

　　發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，7月29日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)以來，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)受多種因素影響，震蕩攀升，起伏較大。7月29日WTI(美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油)原油期貨收盤價(jià)格為每桶63.35美元，8月5日漲至每桶 71.97美元，后雖一度回落至每桶67美元左右，但8月下旬又出現(xiàn)大幅反彈，24日曾漲至每桶74.37美元，為去年10月15日以來的最高水平。

　　該負(fù)責(zé)人表示，盡管8月31日國(guó)際油價(jià)再次回落，但國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格已超過4%，按現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制，需較大幅度上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。經(jīng)綜合考慮國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟(jì)形式，國(guó)家適當(dāng)控制了提價(jià)幅度，每噸提高300元。

　　發(fā)改委表示，適當(dāng)上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，有利于調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，同時(shí)有利于合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　油價(jià)每噸漲300元 專家稱“有保留”

　　分析師：國(guó)慶前調(diào)價(jià)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制的呵護(hù)

　　就在坊間“掐指”算出8月27日零時(shí)為發(fā)改委調(diào)油價(jià)時(shí)間窗口，并為“該調(diào)未調(diào)”而納悶時(shí)，發(fā)改委6天后終于下發(fā)了“遲到”的通知。

　　今晨，發(fā)改委宣布提高成品油價(jià)格，汽、柴油每噸上調(diào)300元。業(yè)內(nèi)人士表示，此次上調(diào)油價(jià)“遲到”，應(yīng)是發(fā)改委出于抑制行業(yè)投機(jī)的考慮。

　　調(diào)價(jià)：上調(diào)幅度低于市場(chǎng)預(yù)期

　　昨夜，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知》，汽、柴油價(jià)格每噸提高300元，分別升為每噸6810元和6070元。相當(dāng)于0#柴油價(jià)格每升漲0.26元，90#汽油每升漲0.22元，漲至近年來最高值。同時(shí)，航空煤油出廠價(jià)同步上調(diào)，其中3號(hào)航煤的出廠價(jià)漲為5070元/噸。

　　息旺能源最新監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，以7月27日為基準(zhǔn)日，截至8月31日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權(quán)均價(jià)，在22個(gè)連續(xù)移動(dòng)的工作日內(nèi)的變化率已達(dá)11.81%。根據(jù)石油價(jià)格管理辦法，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，就可以調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。此前，國(guó)家發(fā)改委最后一次調(diào)整成品油價(jià)是在7月29日。

　　“這次調(diào)價(jià)有助于恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制的信心，雖然中間有波折，”招商證券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒說，“國(guó)家最終在國(guó)慶前作出調(diào)價(jià)決定，對(duì)后續(xù)機(jī)制順利運(yùn)轉(zhuǎn)提供了極大的信心，表明了國(guó)家對(duì)成品油定價(jià)新機(jī)制的呵護(hù)。”

　　不過，300元/噸的上調(diào)幅度卻低于市場(chǎng)預(yù)期。裘孝鋒稱，上次國(guó)家調(diào)整成品油價(jià)格時(shí)，三地均價(jià)為64美元/桶，截至昨天三地22日均價(jià)為72美元/桶，嚴(yán)格地說，此次上調(diào)幅度應(yīng)為450元/噸。

　　“國(guó)家在調(diào)價(jià)幅度上作了一定的折衷，但這不應(yīng)視為對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制的背離。”裘孝鋒認(rèn)為，這或許說明國(guó)家對(duì)通脹的擔(dān)憂。

　　目的：給投機(jī)者來個(gè)措手不及？

　　今晨的漲價(jià)，并未有業(yè)內(nèi)人士提出預(yù)期，頗令人“措手不及”。昨日下午5時(shí)，加油站還在供應(yīng)油品。到了晚上8時(shí)，包括中石油、中石化在內(nèi)的北京東北四環(huán)望京的三座加油站門前，就立出了“阻擋牌”。加油站的“囤油”行為令眾多車主失望而歸。

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，在發(fā)改委一月內(nèi)連發(fā)四文“平抑物價(jià)”后，油價(jià)上漲緊隨其后，或許可理解為發(fā)改委在對(duì)投機(jī)行為進(jìn)行遏制。

　　1月15日、3月25日、6月1日、6月30日、7月29日，發(fā)改委前5次調(diào)整油價(jià)的時(shí)間間隔顯示，調(diào)價(jià)周期越來越密集。隨著國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的“ 可預(yù)測(cè)”和“常態(tài)化”，部分人士利用了石油價(jià)格管理辦法“獲利”。據(jù)記者調(diào)查，從8月24日起，在市場(chǎng)需求仍疲軟的情況下，部分地區(qū)已出現(xiàn)零售商“大幅進(jìn)貨”、批發(fā)商“加價(jià)惜售”的行為。8月27日油價(jià)未上調(diào)后，上述地區(qū)才逐步恢復(fù)價(jià)格平穩(wěn)。

　　上述人士表示，國(guó)家發(fā)改委從未表示過一定會(huì)在第22個(gè)工作日調(diào)價(jià)，一些市場(chǎng)人士緊扣“22日”的投機(jī)行為并不理智。

　　影響：兩巨頭9月業(yè)績(jī)或不受影響

　　裘孝鋒認(rèn)為，上調(diào)推遲，無損于中石油和中石化兩巨頭9月份的業(yè)績(jī)。這是因?yàn)�，原油價(jià)格上行時(shí)，中石化的實(shí)際原油成本上升速度比定價(jià)機(jī)制的原油價(jià)格慢 （中石化滯后當(dāng)前油價(jià)45天，定價(jià)機(jī)制滯后當(dāng)前油價(jià)30天）。機(jī)械地執(zhí)行，會(huì)讓中石化的利潤(rùn)集中體現(xiàn)，反而不利于定價(jià)機(jī)制的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　從財(cái)務(wù)影響上測(cè)算，此次價(jià)格上調(diào)，按照中國(guó)煉廠汽、柴油60%的收率，提升煉油毛利3.22美元/桶。經(jīng)過此次上調(diào)，中石化煉油的盈虧平衡點(diǎn)上升到64美元/桶。

　　對(duì)于現(xiàn)行機(jī)制造成囤油的問題，裘孝鋒表示，成品油定價(jià)機(jī)制還是透明運(yùn)作好，這樣給市場(chǎng)各方一個(gè)明確預(yù)期，政府也不用承擔(dān)過多的輿論壓力。透明化操作后引起的囤油，建議通過其他方式解決，如小幅多次調(diào)價(jià)，而不是模糊處理。

　　裘孝鋒表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在快速?gòu)?fù)蘇，絕對(duì)油價(jià)也不是很高，這是新機(jī)制運(yùn)作的蜜月期，維持對(duì)中石油、中石化2009年和2010年業(yè)績(jī)的預(yù)測(cè)。

　　但卓創(chuàng)資訊分析師劉峰認(rèn)為，調(diào)高油價(jià)可提高兩大巨頭的煉油利潤(rùn)。去年國(guó)際油價(jià)暴漲時(shí)，國(guó)內(nèi)煉油業(yè)嚴(yán)重虧損，國(guó)家為照顧兩大巨頭的利益，每年要從財(cái)政收入中撥出巨款進(jìn)行補(bǔ)貼。現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)在80美元/桶以下，市場(chǎng)尚處于一個(gè)可接受的范圍內(nèi)，調(diào)高成品油價(jià)格，對(duì)兩大巨頭有利。

　　深度分析：油價(jià)為何沒破“7”？

　　雖然成品油零售價(jià)已創(chuàng)近年新高，但97號(hào)汽油并未突破7元/升大關(guān)。專家認(rèn)為，這是為了減少通脹壓力。

　　談到油價(jià)上調(diào)后對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，包括石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成在內(nèi)的多名分析人士均表示，影響不會(huì)太大。

　　董秀成說，上調(diào)汽、柴油價(jià)格300元/噸，國(guó)家發(fā)改委考慮的是定價(jià)怎樣更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的要求，太高的定價(jià)會(huì)造成通脹壓力，并加重運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、化工、紡織、物流業(yè)等相關(guān)行業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　卓創(chuàng)資訊分析師劉峰表示，作為基礎(chǔ)工業(yè)原料，原油價(jià)格上漲將對(duì)正在企穩(wěn)回升的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，并加大通脹壓力，因而零售價(jià)并沒有突破7元 /升。“去年國(guó)際油價(jià)在150美元徘徊時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)約為6.7元/升，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)穩(wěn)定在70美元，零售價(jià)格已超去年最高位，如果此時(shí)‘破7’，累計(jì)下來，會(huì)讓市場(chǎng)感到今年油價(jià)的漲幅太大了”。

　　對(duì)于下半年油價(jià)走勢(shì)，董秀成認(rèn)為，油價(jià)應(yīng)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，最終將突破每桶80美元。董秀成認(rèn)為，油價(jià)將在下半年一路上漲，其中不乏大量資本進(jìn)入的因素，但更重要的是，中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)逐步回升，經(jīng)濟(jì)回暖將帶來油價(jià)緩慢地、漸進(jìn)地上漲，但不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)期的大幅增長(zhǎng)。每日經(jīng)濟(jì)新聞