編者按
引發(fā)各方強(qiáng)烈關(guān)注的中美輪胎特保案，最終將傷害到誰(shuí)？最新的答案，也許是“美國(guó)消費(fèi)者”。
據(jù)本報(bào)記者了解，今起，美國(guó)各大輪胎經(jīng)銷商將對(duì)“幾乎所有輪胎”提價(jià)15%。盡管這可能是一場(chǎng)沒(méi)有贏家的博弈，但既然有人叫了板，應(yīng)戰(zhàn)，就是一種必然。據(jù)悉，中國(guó)已就美輪胎特保措施正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端機(jī)制。
“（中美輪胎特保案）美國(guó)消費(fèi)者將是最后的買(mǎi)單者。”杭州中策橡膠有限公司（以下簡(jiǎn)稱杭州中策）國(guó)貿(mào)部經(jīng)理蘇永民說(shuō)道。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，具體為第一年35%，第二年30%，第三年25%。
昨天，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國(guó)最大的輪胎出口企業(yè)——廣州市華南橡膠輪胎有限公司（以下簡(jiǎn)稱華南輪胎），以及全國(guó)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)——杭州中策獲悉，兩大企業(yè)均已經(jīng)提前做好了準(zhǔn)備，將產(chǎn)能調(diào)整至美國(guó)以外的市場(chǎng)，以盡量將特保案帶來(lái)的損失降至最低。
此外，據(jù)華南輪胎方面人士介紹，他們已經(jīng)從美國(guó)各大經(jīng)銷商處獲悉，為應(yīng)對(duì)特保案，今日（9月15日）起，美國(guó)經(jīng)銷商將對(duì)“幾乎所有輪胎”提價(jià)15%，而由華南輪胎公司生產(chǎn)的輸美輪胎已經(jīng)提價(jià)35%。
行業(yè)影響：恐失10億美元出口額
“一旦懲罰性關(guān)稅實(shí)施，我們將失去絕大部分美國(guó)市場(chǎng)。此前，美國(guó)市場(chǎng)每月給公司帶來(lái)1000萬(wàn)美元的出口額。”華南輪胎海外市場(chǎng)部經(jīng)理苑云濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，以往華南輪胎公司有50%以上的出口產(chǎn)品輸往美國(guó)，其中以用于小轎車和輕型卡車輪胎的半鋼子午線輪胎及SUV輪胎為主，是其在美國(guó)市場(chǎng)主要的利潤(rùn)來(lái)源。
據(jù)了解，華南輪胎是此次特保案中受影響最大的國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)之一。資料顯示，華南輪胎是全國(guó)最大的子午線輪胎生產(chǎn)企業(yè)，2008年累計(jì)生產(chǎn)輪胎854.37萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)銷售收入27.6億元。
蘇永民昨日亦對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露：“公司與特保案有關(guān)的出口額為每年1億多美元，占出口總額的四分之一，懲罰性關(guān)稅實(shí)施后美國(guó)市場(chǎng)這部分產(chǎn)品的出口將幾乎沒(méi)有了。”成立于1958年的杭州中策是國(guó)內(nèi)最早的輪胎生產(chǎn)企業(yè)之一。
而國(guó)內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)上市公司風(fēng)神股份（600469，SH），昨日受特保案影響，股價(jià)下跌3.31%。公司董秘韓法強(qiáng)向記者解釋說(shuō)，風(fēng)神股份幾乎沒(méi)有“小轎車和輕型卡車輪胎”出口到美國(guó)，所以特保案對(duì)公司沒(méi)有影響。
在行業(yè)總體影響上，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德已經(jīng)做出了初步統(tǒng)計(jì)：中國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口至美國(guó)，按最高征收 35%的關(guān)稅計(jì)算，這意味著中國(guó)的輪胎產(chǎn)品在實(shí)施特保后的第一年將不能出口到美國(guó)，這將影響到10萬(wàn)左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。
公司應(yīng)對(duì)：提前布局美國(guó)之外市場(chǎng)
盡管特保案的最終結(jié)果并不如國(guó)內(nèi)此前預(yù)計(jì)，但在華南輪胎和杭州中策看來(lái)，“這并不突然，公司已經(jīng)提前做好了準(zhǔn)備。”
“特保案對(duì)公司有影響，但是影響已經(jīng)被降到了最低，美國(guó)市場(chǎng)的損失將從其他市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到彌補(bǔ)。”苑云濤表示，公司從4月份開(kāi)始就一直著力于開(kāi)拓美國(guó)以外市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，截至目前，歐洲、東南亞、非洲和澳大利亞等市場(chǎng)上半年的出口額同比增長(zhǎng)了20%至30%，而上半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售也增長(zhǎng)了50%。
杭州中策蘇永民也告訴記者，杭州中策從6月份開(kāi)始就一直在壓縮出口美國(guó)的生產(chǎn)，將這部分生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移至美國(guó)以外的市場(chǎng)的出口，“現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)方面的產(chǎn)品已經(jīng)很少了。”
“我們不擔(dān)心貨物賣不出去。”蘇永民稱，如果特保案所言懲罰性關(guān)稅真正實(shí)施，那么對(duì)于美國(guó)以外市場(chǎng)的經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)是件好事，“他們以前想拿貨還拿不到呢，現(xiàn)在拿貨沒(méi)那么難了。”
【市場(chǎng)反應(yīng)】美輪胎今起或全面漲價(jià)15%
苑云濤昨日在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)還透露，“9月15日（今日）起，美國(guó)幾乎所有輪胎都將漲價(jià)15%。”
據(jù)了解，按計(jì)劃，懲罰性關(guān)稅將于今年9月26日施行，在原來(lái)4.33%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，以后三年分別征以35%、30%、25%的附加關(guān)稅。苑云濤告訴記者，在特保案之前，“4.33%的一般稅率”都是由美國(guó)經(jīng)銷商買(mǎi)單，而附加關(guān)稅正式生效后，這部分稅率最大的買(mǎi)單者應(yīng)該是美國(guó)消費(fèi)者。
“中國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)輪胎的利潤(rùn)率已經(jīng)比較低，再降低的空間不大，而經(jīng)銷商也不愿意減少收入，買(mǎi)單的主體就只有美國(guó)消費(fèi)者了。”苑云濤進(jìn)一步解釋道，目前公司正在與經(jīng)銷商洽談“35%附加關(guān)稅”到底該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題。“估計(jì)公司也會(huì)承擔(dān)一小部分，經(jīng)銷商再承擔(dān)一小部分，而其余大部分都將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”
苑云濤透露，華南輪胎的在美經(jīng)銷商已經(jīng)提價(jià)35%，同時(shí)，他從美國(guó)其他多家經(jīng)銷商處獲悉，目前美國(guó)經(jīng)銷商已聯(lián)合起來(lái)，幾乎都準(zhǔn)備從9月15日起宣布集體提價(jià)15%。苑云濤預(yù)計(jì)，今后幾個(gè)月內(nèi)美國(guó)輪胎價(jià)格漲幅將達(dá)到30%左右。
“美國(guó)的輪胎市場(chǎng)很快會(huì)從供過(guò)于求，轉(zhuǎn)入供需平衡，再而進(jìn)入供不應(yīng)求。這樣一來(lái)，日本等地的輪胎廠家將提價(jià)，中國(guó)的輪胎也將提價(jià)。”苑云濤這樣分析懲罰性關(guān)稅帶來(lái)的影響，“最后就是廠家一起賺錢(qián)，消費(fèi)者買(mǎi)單。”