最近發(fā)生在上海的涉嫌非法營運交通執(zhí)法一事,引起各方面廣泛關注,但事實上,這種“釣魚執(zhí)法”不但上海有,其他地方同樣存在類似現(xiàn)象;不但交通運輸行業(yè)有,其他行業(yè)也一樣存在。
黑車必須要整治,違法行為也必須懲罰,但有一種必須得接受的現(xiàn)實是,有些地方,除了黑車,沒有其他車了,比如城郊接合部、稍微偏遠點的樓盤等;在那種環(huán)境當中,明知黑車不合法,收費也高,但也只能咬牙接受。筆者曾多次搭乘黑車,甚至手機里留了多個黑車司機的電話,因為他們的確可以給你日常出行帶來方便。
所以在筆者看來,黑車不能一棍子打死,更不應該通過“釣魚執(zhí)法”——先誘惑你違法,然后處以重罰的手段來進行處理。反而應該采取一些“疏通”的手段,譬如,發(fā)放一些臨時運營牌照,讓部分車輛可以臨時“兼職”做一下出租車。
這并非沒有先例。在俄羅斯,如果你站在路邊攔車,會發(fā)現(xiàn)許多私家車都會停下來,他們會問你想去哪里,如果價格合適,他們就會讓你上車,掙一些錢去喝啤酒。對此,俄羅斯警察一直很頭疼,但想管也管不了,因為全民如此。
再者,治理黑車必須提升公共交通通行效率,鼓勵市民買車。筆者一個朋友經(jīng)濟很寬裕,但每天仍是坐公交,趕時間時打的,打不到時打黑車,但就是一直不肯買車。他的理由是:“買車其實很簡單,但現(xiàn)在路這么塞車,找個停車位也不容易,還是別買了。”相信很多人有這樣的感受,這也就是黑車存在的“土壤”。
去過香港的人都會對香港道路交通印象深刻,其道路并不寬敞,但極少塞車。他們的經(jīng)驗是提升交通道路的“軟件”:一是通過各種標識,合理、有效分流車龍到不同道路上;二是通過各種手段提高駕駛員水平,不該停車的地方絕對不允許停車。從而讓各條道路的效率達到最大化。如果內(nèi)地城市的交通情況能做到香港的水準,相信許多人選擇購車,而非搭乘黑車。
黑車就像是一塊瘡疤,它的存在會影響城市形象,有些人“欲除之而后快”,但如果硬生生地將它揭去,恐怕會引起不小的陣痛。筆者更建議換個角度思量,黑車存在像是一面鏡子,證明該地區(qū)的公共交通還不夠完善,相關部門要引以為戒,而非將責任都推到黑車上。