北京5月21日曝光并下架的60種不合格調(diào)味面制品，主要涉及三宗“罪”：濫用甜味劑、超范圍使用防腐劑和超限量添加著色劑。而北京市食品安全辦公室介紹，60種面制品中，有35家企業(yè)生產(chǎn)的36個品種集中在鄭州市管城區(qū)。一個區(qū)何以集中如此多的濫用添加劑廠家？當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管為何未起作用？近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄭州市質(zhì)監(jiān)局目前僅確定6家企業(yè)8個批次產(chǎn)品，其余廠家早已停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)去向不明，無處追查。
廠家監(jiān)管者均不知違禁添加來源
自從5月22日看到鄭州被曝光了36種“問題”面制品后，李長根一直想搞清楚，禁用防腐劑苯甲酸，從何而來。
作為鄭州市平江商會秘書長，李長根是上百家湖南岳陽籍企業(yè)主的帶頭人，這些企業(yè)主在鄭州開辦調(diào)味面制品廠。北京曝光問題面制品后，鄭州質(zhì)監(jiān)部門封停6家有證企業(yè)，其中就有商會會員企業(yè)。
“大家很納悶，平日生產(chǎn)中，從不使用苯甲酸。”5月25日，李長根一臉疑惑。
同樣疑惑的，還有鄭州市質(zhì)監(jiān)局食品處處長肖燕麗。
北京食品安全監(jiān)控中心認定部分面制品添加了苯甲酸的依據(jù)有兩個：一是國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準》(GB 2760-2007)，二是河南省地方標(biāo)準《調(diào)味面制食品》(DB 41/T 515-2007)。
肖燕麗介紹，河南標(biāo)準明確，食品添加劑使用，應(yīng)符合國家標(biāo)準(參照糕點類、膨化食品類)。鄭州市質(zhì)監(jiān)局出臺的標(biāo)準規(guī)定，允許使用的防腐劑有四種：山梨酸鉀、丙酸鈣(鈉)、雙乙酸鈉、脫氫乙酸鈉，而糕點類食品中明確禁用苯甲酸作為防腐劑。
“也就是說，苯甲酸檢出，意即違規(guī)。”肖燕麗解釋說。
被曝光的有證廠家負責(zé)人，用成本說明使用苯甲酸無利可圖。
鄭州市管城區(qū)北斗星食品廠兩批次產(chǎn)品，因“苯甲酸、甜蜜素”超標(biāo)被通報。該廠負責(zé)人周宏否認使用了苯甲酸。他介紹，允許添加的防腐劑，雖然單價比苯甲酸多出十幾元，但成品中防腐劑成本僅占整個成本的1%，正規(guī)企業(yè)不會“為省這點錢去踩紅線”。
企業(yè)主懷疑增白劑面粉是元兇
李長根和其他幾家企業(yè)主動找專家咨詢，經(jīng)專家分析，苯甲酸可能來自原材料。
李長根引述河北工業(yè)大學(xué)食品系專家的話說，面粉增白劑有效成分為過氧化苯甲酰，氧化后會生成苯甲酸，起防霉作用。而調(diào)味面制品中，原料面粉占70%~85%。自今年5月1日禁用增白劑后，之前添加過增白劑的大量面粉需要消化。李長根推測，這可能是出現(xiàn)苯甲酸的原因。
不過，更讓人頭痛的是，即使面粉中添加了增白劑等添加劑，當(dāng)?shù)卣{(diào)味面制品生產(chǎn)企業(yè)，也無力檢測。
據(jù)鄭州市管城區(qū)周氏食品廠熟悉檢驗工作的張立新介紹，廠家采購面粉，只需要檢查4證：生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和產(chǎn)品檢驗報告。面粉廠進場前需要檢驗的項目包括：水分、灰分、面筋、白度以及含砂量；而面制品出廠前需要檢驗的項目包含：感官、水分、食鹽、凈含量、菌落總數(shù)以及大腸菌群；上述過程中，添加劑的檢測仍然缺席。
鄭州多家面制品廠老板坦言，一個標(biāo)準化驗室，需要600萬到1000萬元，企業(yè)沒有設(shè)備和能力檢測添加劑。
李長根透露，他曾找到面粉供應(yīng)商，“他們承認使用過增白劑”，但因無法找到存貨，調(diào)查陷入迷途。
正規(guī)企業(yè)稱遭到冒牌導(dǎo)致上黑榜
上了“黑榜”的企業(yè)，還懷疑遭遇了產(chǎn)品被冒牌，導(dǎo)致添加劑超標(biāo)。
有證企業(yè)北斗星食品廠“宮廷牛筋”和“過橋米線調(diào)味面制食品”兩個批次，分別在北京順義“大展鵬圖食品批發(fā)部”和房山“良鄉(xiāng)惠爾鑫超市”，被檢出“苯甲酸、甜蜜素”不合格。這家位于鄭州市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)汪垌村村角處的廠子，現(xiàn)已被貼上封條。
“我們根本沒有生產(chǎn)過這兩樣產(chǎn)品，也沒有向北京市場發(fā)過貨。”企業(yè)負責(zé)人周宏堅稱，北斗星食品廠2008年拿到生產(chǎn)許可證，至今僅做過兩種產(chǎn)品，“西洋參”和“飲酒豆干”。
同樣，有證企業(yè)萬幸食品廠，所產(chǎn)“快樂男聲”面制品，在北京順義“喜萍順發(fā)商店”被檢出甜蜜素超標(biāo)。企業(yè)王姓負責(zé)人堅稱從未向北京發(fā)過貨。兩人介紹，冒牌生產(chǎn)現(xiàn)象在這個行業(yè)非常普遍，此前他們有過這樣的遭遇。兩人懷疑，被通報產(chǎn)品可能是別人“冒牌”所產(chǎn)。
據(jù)萬幸食品廠負責(zé)人王某介紹，經(jīng)銷商曾告訴他，一件假貨至少可以多賺10元，而成本則因造假而降低。“正規(guī)企業(yè)需要34項標(biāo)準，小作坊什么都不要。”
王姓負責(zé)人透露，他曾在江蘇常熟支塘鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)假冒麻辣廠13家，包裝印刷廠1家，“只要給錢就給包裝袋”。他的產(chǎn)品在常熟被冒牌后，多次前往打假，“每次都找不到窩點，只得打道回府。”
周氏食品廠的張立新遠赴東北打假，結(jié)果也以失敗告終。“他們冒充我們的品牌和外包裝，甚至留的廠址和電話都一模一樣。”
同在鄭州的湖南籍企業(yè)主李遠征赴山東打假兩個月，發(fā)現(xiàn)4個窩點“比我的廠還大”，和工商部門查處時被打傷，身上至今留有傷疤。
監(jiān)管部門稱一整治加工點就轉(zhuǎn)移
對于原料添加了增白劑和被冒牌的說法，河南省和鄭州市兩級質(zhì)監(jiān)部門只稱，目前重點是排查和整頓，具體違規(guī)原因仍需調(diào)查，問題面制品溯源需要時間。
鄭州市質(zhì)監(jiān)局食品處處長肖燕麗介紹，超市進貨渠道，也是調(diào)查重點。該局曾派人到北京協(xié)查進貨渠道，“但工作緩慢。”
河南省質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管處處長左斌認為，要鎖定問題產(chǎn)品廠家，需要抽樣單等一系列證據(jù)，而調(diào)味面制品等生產(chǎn)分散，流動性大，隱蔽性強，易成監(jiān)管死角。
實際上，追本溯源一直困擾著當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門。
調(diào)味面制品加工廠齊聚鄭州，始于2005年，湖南、四川老板前往辦廠。肖燕麗介紹，集中鄭州辦廠，原因有三：河南是面粉大省，取材容易；緊挨食品批發(fā)市場，物流發(fā)達運輸方便；地處城鄉(xiāng)接合部，人力充足，勞動力廉價。
2007年以后，該行業(yè)準入門檻提高，納入質(zhì)監(jiān)部門許可證監(jiān)管范圍。但很多無證黑窩點、小作坊，“藏身城中村民房中。”肖燕麗介紹，鄭州不只一次專項整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)甚至帶領(lǐng)調(diào)查組進村，挨家挨戶撬開出租屋，砸機器、拆電板，“但查了村東頭，轉(zhuǎn)移到村西頭，或從一樓轉(zhuǎn)移到二樓。”
另外，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主，僅湖南平江人就占85%~90%，多為老鄉(xiāng)或來自一個家族， “一有風(fēng)吹草動，互相通知，跑個沒影。”
當(dāng)?shù)貒啦閮H追出6家企業(yè)
面對溯源難題，監(jiān)管部門采取了非常措施，目前收效不佳。
鄭州市質(zhì)監(jiān)局局長劉建峰介紹，5月22日獲知曝光信息當(dāng)天，市政府召開緊急會議，要求次日6點前，封存樣品，企業(yè)停產(chǎn)。鄭州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出，質(zhì)監(jiān)部門設(shè)置從區(qū)縣一級擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委一級，一把手必須簽責(zé)任狀和承諾書，發(fā)現(xiàn)黑窩點，必須從嚴打擊取締。
隨后，鄭州所有調(diào)味面制品生產(chǎn)企業(yè)被令叫停。肖燕麗透露，將重新審查有證企業(yè)，“類似重辦許可證”，審查中將從嚴管理添加劑使用。
不過，經(jīng)過排查，鄭州市質(zhì)監(jiān)部門目前確定具有生產(chǎn)許可證的6家企業(yè)(生產(chǎn)8個批次產(chǎn)品)，已責(zé)令停產(chǎn)封存產(chǎn)品并抽樣送檢，而另外29家企業(yè)(或加工點)要么查無此廠，要么早已停產(chǎn)搬離不知去向，要么早已轉(zhuǎn)產(chǎn)。
5月25日上午，北斗星食品廠負責(zé)人周宏正在收拾行李，準備返回湖南岳陽老家。“生意本就不好做，既沒有錢，也沒有能力做打假。”
與他相反，萬幸食品廠的王老板向河南省副省長反映了被冒牌的情況，并跟隨河南調(diào)查組前往江蘇常熟追本溯源去了。
- 進展
北京查明后會通報結(jié)果
曝光的不合格調(diào)味面制品，究竟是否存在一些被仿冒現(xiàn)象，又是如何流入市場的？對此，北京市工商局表示，目前正在調(diào)查這些食品的進貨來源和渠道，具體情況暫不便透露，等查明后會對外通報。
一知情者介紹，曝光面制品往往選擇城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的食雜店、集貿(mào)市場等處銷售。此次查出的60種不合格調(diào)味面制品，都來自上述區(qū)域的小超市、小食雜店，還有的是商販上門供貨，溯源確實不易。 本報記者 劉剛 河南鄭州 報道