一場漂亮的阻擊戰(zhàn)

    2005年11月份，銀川市所屬的靈武市、永寧縣卷煙市場銷量大幅度波動，尤其是市場上暢銷的本地品牌“乒壇”香煙銷量下滑勢頭遠遠超出了市場波動的正常幅度，這一信息讓對煙草市場一向敏感的銀川煙草專賣局意識到，銷量下滑背后很可能是販賣假煙網絡的沖擊。

    經過前期的摸底排查，銀川市煙草局查獲了一批從靈武批發(fā)的工藝考究、幾乎以假亂真的假冒“乒壇”卷煙。順著這條線索，該局相繼在靈武市新華橋、梧桐樹鄉(xiāng)、寧東鎮(zhèn)查獲3起販售假煙案件，打響了“4·19”打擊販售網絡案的第一槍。

    隨著不法分子的相繼落網和涉案信息不斷匯集，案情逐漸明朗化，隱藏在眾多小案件背后的一個擁有嚴密組織機構的制假售假網絡開始浮出水面。

    在獲悉2006年4月初有大批假煙從廣州販運到銀川地區(qū)的情報后，專案組迅速出動，在全市高速公路、國道、省道和主要鄉(xiāng)村路口進行蹲點守候、嚴密布控。4月5日凌晨4點，當事人張某、接貨人吳某和王某連同涉案車輛與違法卷煙，最終在靈武市寧東鎮(zhèn)古窯子高速公路收費站落網，執(zhí)法人員當場查獲假冒卷煙硬龍泉、硬白乒壇等5個牌號共14700條，案值38萬元。

    手指攥緊了就是拳頭

    在“4·05”、“4·19”、“4·23”等一系列大案要案的偵破過程中，銀川煙草專賣局及時匯報，主動爭取，得到了銀川市政府和公安、工商等執(zhí)法部門的大力支持。在銀川市公安局、靈武市公安局以及福建等兄弟省區(qū)公安機關的通力協(xié)作下，才使得這些網絡造假案能夠得到有力徹底的偵破。

    因為近年來販售假煙呈現(xiàn)團伙化、網絡化運作的嚴峻形勢，專賣局上報政府下發(fā)了《關于卷煙打假工作的會議紀要》，市政法委多次召開會議部署協(xié)調，市整規(guī)辦下發(fā)了《卷煙打假實施方案》，聯(lián)合市公安局、工商局、質檢局、城管局、商務局下發(fā)了《關于整頓卷煙市場的通告》等文件，有的放矢制定和實施了“聯(lián)合治理、兩防一打、打點連線、經營案件、稽查聯(lián)動”的打假策略，建立了聯(lián)合打假長效機制。特別是查獲全市68家打著“名煙名酒店”旗號進行非法售假的團伙店的專項打擊行動中，各部門大力合作，僅在一周時間內就查處非法“名煙名酒店”銷售假煙案16起，查獲假煙487.2條，涉案總金額13.3萬。

    “秩序、誠信、服務”是三寶

    秩序是一個整體工程，往往體現(xiàn)在構成整體的各個部分和細節(jié)上。幾年來，銀川煙草專賣局通過對服務營銷管理、品牌營銷管理、市場誠信打造、物流管理、市場管理和內部監(jiān)管等六大方面的精細化管理，形成了煙草專賣和諧、安全、健康的良好局面。

    歷經專項打假的風雨和革命性的精細化管理，銀川市煙草專賣局守護的這片市場終于初見彩虹。2006年，該局完成卷煙銷量31萬箱，上繳各項稅金7367萬元，與2005年同比增長了29%。卷煙銷量、銷售收入、利稅、利潤、稅金等主要經濟指標都達到歷史新高，在全區(qū)5個地級市煙草專賣局（分公司）中名列第一，占到全區(qū)煙草系統(tǒng)的三分之一。

    這些令人欣慰的成績是對每一個銀川煙草人的精神表彰，也是煙草行業(yè)每一位依法誠信經營商戶共同努力的結果。銀川煙草專賣局堅信：秩序保障和諧，服務創(chuàng)造價值，誠信的藍天要靠所有人精誠合作，形成堅固的鐵臂共同護衛(wèi)！ 

    隨后，稽查人員根據(jù)張某交代，聯(lián)系石嘴山市平羅縣煙草專賣局，將其在平羅縣姚伏鎮(zhèn)轉卸的197件涉案卷煙全部查獲。4月19日晚10時許，市局繼續(xù)擴大戰(zhàn)果，在靈武市石溝驛煤礦一輛車號為贛A-02764的藍色解放廂式貨車內,查獲了標有餅干等小食品的包裝箱300多件，假冒卷煙11個品牌共17322條，總案值58.9532萬元。4月23日凌晨2點，該局又在鹽池縣蔡家梁，查獲一輛車號為皖J－10813的藍色東風康明斯廂式貨車，查獲了當事人房某非法運輸?shù)募倜熬頍?個牌號共21980條，案值55.5萬元。

    至此，案件進入了關鍵偵破時刻，4月24日，根據(jù)案情分析，該局決定收網，展開抓捕行動。4月26日，辦案人員將準備登機逃逸的楊某逮個正著，后在寧東鎮(zhèn)一賓館內將“4·23”案的收貨人——另兩名嫌疑人抓捕歸案，假煙網絡案靈武境內的主要貨主基本歸案。

    據(jù)楊某等3人交待，自2005年11月份以來，該團伙先后販售假煙13次，涉案金額在300萬元以上，這個網絡的制假上線在福建漳州，組織販運的上線在廣州揭陽市，其銷售下線遍及全區(qū)多個縣市。通過對“4·05”、“4·19”、“4·23”案件承運人張某、萬某、房某的突擊審訊，他們交待了向寧夏運輸假煙的情況，同時還交待了自2006年以來向天津、北京、山東、陜西、遼寧、黑龍江、河南鄭州、內蒙的臨河和烏海等地運輸假煙的4起案件，涉案金額達600余萬元。

    5月13日，專案組奔赴福建，兄弟省區(qū)公安機關交換線索，協(xié)作破案。就在專案組奔波于漳州、云霄之間找尋線索時，臺風“珍珠”襲擊了云霄縣，專案組的偵查摸排工作—度受阻。5月31日，專案組獲得喜訊：外號“阿杰”的假煙供貨人沈某行蹤再現(xiàn)。當晚9時，專案組在漳州警方的配合下，將其在家中擒獲。

    6月1日，民警在外號“老鷹”的供貨、運輸人應某的藏匿處，將這名“4·19”案發(fā)后幾乎人間蒸發(fā)了的大“李鬼”逮個正著。天網恢恢，當沈某、應某走進靈武市看守所的大門，目睹專案組向他們出示的一份份鐵證時，兩個曾在云霄呼風喚雨的“李鬼”低頭交待了。

    至此，覆蓋北京、河北、安徽、寧夏等10余省區(qū)市，涉案總價值逾千萬元的“4·19”特大假煙網絡案全線告破！銀川市煙草專賣局打了一場寧夏煙草打假史上最漂亮的阻擊戰(zhàn)！