昨日記者從省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,我省首部地方性法規(guī)《湖北省藥品管理條例》出臺,12月1日正式執(zhí)行。該法規(guī)從藥品注冊、生產(chǎn)到流通等環(huán)節(jié)進行了明文規(guī)定,從藥品服務等方面幫助老百姓正確廉價選藥,并強調(diào)此后患者拿著處方外出買藥,醫(yī)院不得以任何方式進行限制。
患者拿處方可外出買藥
醫(yī)院要定期考核“大處方”
省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹,目前藥價虛高主要集中在新藥、特藥、以及進口藥方面,部分醫(yī)生開具不合理的“大處方”也是藥價高的重要因素之一。不少患者反映,在醫(yī)院開藥時很少能正面從醫(yī)生那里得到有關(guān)藥品的信息。為此,《條例》規(guī)定:藥品零售企業(yè)和使用單位要標明、公布藥品零售價格,并提供查詢服務。
同時條例還指出,公眾有權(quán)就藥品療效、價格進行咨詢,接診的醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)師應當回答,公眾更有權(quán)憑處方在藥品零售企業(yè)購買藥品,就診單位不得以任何方式限制。
針對“大處方”,條例還提出藥品使用單位應當完善處方監(jiān)督檢查和審核制度,定期開展對醫(yī)師開具處方合理性的自律性檢查、考評,并接受社會公眾監(jiān)督。
展會、互聯(lián)網(wǎng)不能賣藥
郵寄藥品也違法
針對目前展會、互聯(lián)網(wǎng)出售藥品引發(fā)較大損害,條例規(guī)定,禁止以交易會、展示會、博覽會、訂貨會、產(chǎn)品宣傳會等方式現(xiàn)貨銷售藥品。禁止通過互聯(lián)網(wǎng)方式銷售處方藥,藥品使用單位不得以郵寄、試用、開放式柜臺自選等方式銷售或變相售藥。
藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營終止妊娠藥品和國家禁止零售的其他藥品,條例規(guī)范了藥品經(jīng)營,零售企業(yè)經(jīng)營非藥品時,必須設(shè)非藥品專售區(qū)域,將藥品與非藥品明顯隔離銷售。
同時增加處罰力度,比如對違規(guī)銷售終止妊娠藥品的藥店,“處5000元以上2萬元以下的罰款”。對有些違法行為,當違法貨值超過5000元時,會被處貨值金額2倍以上5倍以下的罰款,以體現(xiàn)從重處罰、對百姓負責的原則。
代言廣告要負連帶責任
藥監(jiān)、工商聯(lián)合執(zhí)法
代言廣告也要負連帶責任,這是條例明確規(guī)定的——“社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向公眾推薦藥品,使公眾的合法權(quán)益受到損害的,依法承擔連帶責任。”
我省藥監(jiān)部門將聯(lián)合工商等部門強化藥品廣告監(jiān)管,增加了廣告主、廣告發(fā)布者的責任:規(guī)定廣告主在藥品廣告發(fā)布前要在發(fā)布地藥監(jiān)部門和工商部門同時備案;對發(fā)布違法藥品廣告的新聞媒體,其直接負責的主管人員和責任人員都將受到行政處分。工商行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門應當建立公告制度,分別對違法藥品廣告和所涉藥品及時向社會發(fā)布警示公告。