為確保每位接種對(duì)象能夠及時(shí)安全地接種到流感疫苗，全市目前已設(shè)立了491家免疫預(yù)防接種點(diǎn)，在2010年10月20日至11月30日期間，全天提供接種服務(wù)，周六、周日不間斷。各接種門(mén)診將把以人為本、群眾受益作為根本出發(fā)點(diǎn)，為群眾免疫接種提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
目前，北京市衛(wèi)生局成立了流感疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市流感疫苗接種工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、宣傳和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由北京市衛(wèi)生局疾控處承擔(dān)日常管理職責(zé)。同時(shí)，成立了由流行病學(xué)、病原微生物學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家組成的北京市流感疫苗接種工作專(zhuān)家小組，負(fù)責(zé)疫苗的選擇、招標(biāo)以及疫苗異常反應(yīng)事件處置等指導(dǎo)工作。
為了做好全市流感防控工作，北京市自2007年以來(lái)已連續(xù)三年為戶(hù)籍60歲以上老人和在校中小學(xué)生開(kāi)展流感疫苗免費(fèi)接種工作。這在全國(guó)屬于首創(chuàng)，也是北京市落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，保持全市免疫規(guī)劃在全國(guó)先進(jìn)性的一個(gè)具體體現(xiàn)。
據(jù)北京市疾病預(yù)防控制中心的初步評(píng)估，北京市自2007年實(shí)施流感疫苗免費(fèi)接種以來(lái)，重點(diǎn)人群接種率明顯得到提高，效果顯著。通過(guò)三年來(lái)的大規(guī)模接種，有效地降低了北京市流感的流行率，流感樣病例監(jiān)測(cè)顯示：北京市2007-2010流感流行季(每年9月1日至次年3月31日)流感樣病例較2006-2007流行季相比顯著降低。經(jīng)推算，北京市2006-2007流行季流感發(fā)病人數(shù)107萬(wàn)(發(fā)病率6.6%)，在開(kāi)展接種工作后平均每年發(fā)病人數(shù)43萬(wàn)人(發(fā)病率2.6%)，每年減少64萬(wàn)人，發(fā)病率下降60.6%。2006-2007流行季北京市18個(gè)區(qū)縣共報(bào)告流感聚集性疫情114起，接種疫苗后下降89%。
2010年8月-10月，北京市衛(wèi)生局組織專(zhuān)業(yè)人員制訂了包括《北京市2010年流感疫苗接種工作實(shí)施方案》、《北京市2010年中小學(xué)校流感疫苗接種工作實(shí)施方案》、《北京市2010年流感疫苗接種工作實(shí)施細(xì)則》、《2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種臨時(shí)接種場(chǎng)所要求》、《北京市2010年流感疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處置》等在內(nèi)的流感疫苗接種工作方案和技術(shù)文件共16個(gè)。印制完成知情同意書(shū)280萬(wàn)人份。
召開(kāi)了包括全市16區(qū)(縣)疾控中心和燕山防疫站、鐵路防疫站的主管主任、負(fù)責(zé)流感疫苗接種科室的科長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干參加的2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)2010年北京市流感疫苗預(yù)防接種工作實(shí)施方案、2010年北京市流感疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)與處置及流感疫苗預(yù)防接種信息報(bào)送要求進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和安排。
接種人員上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，在接種時(shí)嚴(yán)格遵守消毒注射制度，按照說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作，確保安全注射。要求各接種門(mén)診從嚴(yán)掌握禁忌癥，在充分宣傳的基礎(chǔ)上，采取自愿原則，接種對(duì)象填寫(xiě)《流感疫苗接種知情同意書(shū)》之后方可予以接種。
北京市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心、各接種單位制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，延用麻疹集中強(qiáng)化免疫接種期間建立的醫(yī)療救治綠色通道，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)接種疫苗不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)，要求各接種門(mén)診接到不良反應(yīng)報(bào)告后，嚴(yán)格按照相關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定的要求及時(shí)處理和上報(bào)，并對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置。各區(qū)縣衛(wèi)生局要對(duì)接種點(diǎn)流感疫苗接種工作情況進(jìn)行全程追蹤督導(dǎo)，采取詢(xún)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，對(duì)各接種門(mén)診工作流程、人員資質(zhì)、接種場(chǎng)所、疫苗管理、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)接種等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全接種。未經(jīng)市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位不得對(duì)市民開(kāi)展流感疫苗接種工作。
接種期間，北京市衛(wèi)生局將組織對(duì)全市各區(qū)縣流感疫苗接種工作情況進(jìn)行全程追蹤督導(dǎo)，每個(gè)區(qū)縣抽查2～10個(gè)接種門(mén)診，對(duì)各區(qū)縣組織機(jī)構(gòu)、人員配備、培訓(xùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果納入2010年對(duì)各區(qū)縣疾病控制工作的年終考核。保證北京市2010年流感疫苗預(yù)防接種工作規(guī)范、高效、有序開(kāi)展。
在北京市流感疫苗接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由北京市疾病預(yù)防控制中心委托有資質(zhì)的招標(biāo)公司負(fù)責(zé)疫苗的招投標(biāo)工作。采購(gòu)全程進(jìn)行程序管理和監(jiān)督。目前，北京市疾病預(yù)防控制中心已組織專(zhuān)家對(duì)流感疫苗進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)工作已完成。所有免費(fèi)接種的疫苗都由政府統(tǒng)一采購(gòu)。為保證接種質(zhì)量，嚴(yán)格按照市疾病預(yù)防控制中心→區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心→預(yù)防接種門(mén)診逐級(jí)發(fā)放疫苗的原則，確保疫苗供給渠道；在疫苗運(yùn)輸、保藏過(guò)程中要充分利用現(xiàn)有的計(jì)劃免疫冷鏈系統(tǒng)，盡量縮短存運(yùn)時(shí)間，保證疫苗運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程冷鏈。
流行性感冒(簡(jiǎn)稱(chēng)流感)是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病，其起病急，傳染性強(qiáng)，可引起地方性甚至世界性大流行。流感疫苗接種是預(yù)防和控制流感的最有效的措施，可以顯著降低受種者罹患流感及流感相關(guān)并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)鏈接
一、免費(fèi)接種對(duì)象的資格認(rèn)定
具有本市居民身份證，年齡在60周歲以上(出生日期在1950年12月31日之前)的所有老年人；所有在校的中小學(xué)校學(xué)生(包括所有中小學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校的本國(guó)和外籍學(xué)生)。
二、其他建議推薦接種的人群
(1)5歲及以下兒童，尤其是2歲及以下的嬰兒；
(2)不具有北京市居民身份證的60歲及以上老年人；
(3)心血管疾病(除高血壓)、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、肝腎功能不全、血液病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、神經(jīng)肌肉功能障礙，代謝病等慢性病患者；
(4)患有免疫抑制疾病的成人和兒童(包括藥物或HIV感染引起的免疫抑制)；
(5)小于18歲青少年中長(zhǎng)期接受阿司匹林治療者；
(6)長(zhǎng)期居住在養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機(jī)構(gòu)的人員；
(7)準(zhǔn)備在流感季節(jié)懷孕的婦女。
(8)養(yǎng)老院和其他慢性病康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員；
(9)5歲及以下兒童、60歲及以上老年人、其他流感高危人員的家庭成員，及照看、護(hù)理他們的人員，特別是照看6月齡以下嬰兒的人員；
(10)醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。
三、接種組織安排
1、具有北京市居民身份證，年齡在60周歲以上的老年人，持有效居民身份證到就近的醫(yī)療接種點(diǎn)統(tǒng)一接種。
2、在校中小學(xué)校學(xué)生由所在學(xué)校統(tǒng)一組織接種，具備設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)的學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一接種，不具備條件的由學(xué)校組織學(xué)生到所在地段的接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
（責(zé)任編輯：周苗苗）