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淄博沂源黑診所遍地開(kāi)花衛(wèi)生局長(zhǎng)說(shuō)“法不責(zé)眾”

時(shí)間:2010-07-23 10:23來(lái)源:消費(fèi)網(wǎng) 作者:
  

          沂源縣各醫(yī)院存在多少無(wú)證行醫(yī)的“醫(yī)生”,又有多少?zèng)]有兩證的“個(gè)體門(mén)診”存在,沂源縣衛(wèi)生主管部門(mén)為什么視而不見(jiàn),不按有關(guān)條例取締?沂源縣黑診所“醫(yī)生”說(shuō):“我們是給衛(wèi)生局交了錢(qián)的,他們不會(huì)取締我們”  

      近年來(lái),全國(guó)各地醫(yī)療事故頻發(fā),成為各地方衛(wèi)生主管部門(mén)的頭等大事,都在為怎樣降低或制止醫(yī)療事故的頻發(fā)而絞盡腦汁,而在山東沂源縣尤為突出,2009年4月21日山東省沂源縣劉家大峪村的蔣永紅藥物過(guò)敏致死案塵埃未落,2010年6月桃花坪8歲男童強(qiáng)子又在醫(yī)治過(guò)程中死亡,一起起的醫(yī)療事故折射出山東沂源縣醫(yī)療管理的混亂。到底是沂源縣衛(wèi)生局行政不作為,還是以罰代管,或者更生動(dòng)一點(diǎn)的“放水養(yǎng)魚(yú)”說(shuō)法,記者近日對(duì)沂源縣醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

      2010年7月,報(bào)社接到群眾投訴,反映山東沂源縣各醫(yī)院存在數(shù)量眾多的沒(méi)有兩證的所謂醫(yī)生承包醫(yī)院門(mén)診進(jìn)行或自己開(kāi)診所從事非法行醫(yī)活動(dòng),為了解事情 的真相,報(bào)社隨派記者前往調(diào)查、核實(shí)。
       黑診所“光明正大”開(kāi)
        2010年7月11日,消費(fèi)日?qǐng)?bào)聯(lián)合現(xiàn)代消費(fèi)導(dǎo)報(bào)記者來(lái)到沂源縣對(duì)縣城區(qū)、土門(mén)鎮(zhèn)、悅莊鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)、張家坡鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)、西里鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等地的診所、衛(wèi)生室、口腔門(mén)診進(jìn)行了走訪和調(diào)查。在這些地方看到本應(yīng)該“見(jiàn)光死”的黑診所,竟堂而皇之地開(kāi)在主要街道旁。有的診所在猜到我們的身份后,竟然“臨危不亂”,“你們采訪調(diào)查也沒(méi)用我們是交了錢(qián)的,衛(wèi)生局不會(huì)查我們”。
       7月11日10點(diǎn)30分左右,記者來(lái)到位于石橋鎮(zhèn)商業(yè)街上的石橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院口腔科。進(jìn)了大門(mén),只見(jiàn)一名身穿白大褂的男“大夫”,正在給一名躺在牙椅上的兒童患者看牙。看見(jiàn)記者(一人)進(jìn)來(lái),男“大夫”讓記者坐著先等一會(huì)兒。記者佯稱(chēng)牙疼,剛處理完患者的男“大夫”即沒(méi)洗手也沒(méi)有戴手套,就直接用手去扒記者的嘴。在用工具敲打幾下后,這位大夫下的診斷是:必須鉆開(kāi)消炎。記者以沒(méi)時(shí)間為由讓這位大夫先開(kāi)點(diǎn)藥,誰(shuí)知該大夫說(shuō)“我這是自己承包的科室,你要開(kāi)藥要到門(mén)診,我這里開(kāi)不了”隨后記者來(lái)到旁邊的門(mén)診科室一位男大夫默許了該院口腔科是個(gè)人承包的事實(shí)。

淄博沂源黑診所遍地開(kāi)花衛(wèi)生局長(zhǎng)說(shuō)“法不責(zé)眾”淄博沂源黑診所遍地開(kāi)花衛(wèi)生局長(zhǎng)說(shuō)“法不責(zé)眾”

做落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街上的非法門(mén)診竟然打著新型合作醫(yī)院的照片
      2點(diǎn)50分許,記者驅(qū)車(chē)來(lái)到了位于悅莊鎮(zhèn)商業(yè)街衛(wèi)生院。一位身穿白大褂的中年男子正躺在五官科的長(zhǎng)椅上睡覺(jué),記者以看病為由想把他喊醒,這時(shí)一位穿紅大褂的女孩過(guò)來(lái)說(shuō)“有什么病我給你看就行,不用喊主任了”隨后簡(jiǎn)單的問(wèn)了一下癥狀,就下手開(kāi)藥了,記者隨后問(wèn)道“看你是護(hù)士有資質(zhì)開(kāi)藥看病嗎”?“資質(zhì)是什么,我一直在這里坐診,我們這里沒(méi)資質(zhì)的多了,你要不看就出去吧”那名女紅大褂護(hù)士說(shuō)。

     12日上午10點(diǎn)左右,記者來(lái)到東里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鎮(zhèn)駐地記者吃驚的發(fā)現(xiàn)這里沒(méi)有一家診所,詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)卮迕癫胖,這里的診所都被鎮(zhèn)衛(wèi)生院轟走了,理由卻是出奇的可笑“診所存在衛(wèi)生院就沒(méi)生意”在衛(wèi)生院二樓五官科記者看到科室里面只有口腔科才有的醫(yī)療設(shè)備,隨后一位叫姓高的醫(yī)生給記者看了看牙齒斷定是牙髓炎,必須治療。記者在衛(wèi)生部官網(wǎng)查詢(xún)?cè)撫t(yī)生職業(yè)資質(zhì)為耳鼻喉專(zhuān)業(yè),根本不能執(zhí)業(yè)口腔。而在科室里同時(shí)為其他患者治療的醫(yī)生記者根本就查不到任何信息。
淄博沂源黑診所遍地開(kāi)花衛(wèi)生局長(zhǎng)說(shuō)“法不責(zé)眾”
給患者治病的女醫(yī)生竟然是超范圍行醫(yī)
      下午,記者來(lái)到西里鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在醫(yī)院大門(mén)左側(cè)兩間平房的上面,豎著幾個(gè)大字“衛(wèi)生院牙科”,而在門(mén)的一側(cè)則換成為口腔科。一位叫張光運(yùn)的醫(yī)生正在給一位孕婦患者醫(yī)療牙齒,見(jiàn)記者進(jìn)屋熱情的叫坐下,隨后問(wèn)記者牙怎么了。記者說(shuō)牙疼,張醫(yī)生就拿起醫(yī)療器械給記者檢查,檢查了一會(huì)說(shuō)是“牙周炎”,記者問(wèn)那怎么治療好哪?張醫(yī)生說(shuō)最好拔掉!記者嚇了一跳,自己好好的牙到這里一檢查就成了病牙,還得拔掉,記者以怕疼為由說(shuō):以后再拔吧,你先給開(kāi)點(diǎn)藥,只見(jiàn)該大夫也沒(méi)開(kāi)單,直接在他的貨架上拿下幾種消炎藥,并說(shuō)醫(yī)藥費(fèi)直接給他就行,記者問(wèn)在這里交的的錢(qián)能報(bào)銷(xiāo)嗎?張醫(yī)生熱情的說(shuō):能!如果你帶著合作醫(yī)療本,我現(xiàn)在就可以直接給你報(bào)銷(xiāo),或者直接把報(bào)銷(xiāo)的錢(qián)在藥費(fèi)中扣下就行,根本不用走所謂的合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。張醫(yī)生怕記者不相信他說(shuō)的話,就拉開(kāi)抽屜有我們看,的確在他的抽屜里放著厚厚的一摞合作醫(yī)療本!記者在交付了25元的藥費(fèi)后,他給的藥是:一盒甲芬那酸膠囊、一盒羅紅霉素膠囊、一盒丁硼乳膏。記者問(wèn)你能把羅紅霉素膠囊換成三黃片嗎,他說(shuō)可以,但在他的房間里沒(méi)有找到,他說(shuō)你們一等我去后邊給拿,過(guò)了一會(huì)就拿給我們4包“三黃片”,記者問(wèn)能不能給開(kāi)張發(fā)票,他說(shuō)沒(méi)有!他指著桌子上的一個(gè)登記本說(shuō)“你看一天來(lái)我這里看牙的十幾個(gè),哪有要發(fā)票的!要不我給你們寫(xiě)個(gè)條子吧,到時(shí)拿著條子來(lái)找我,我給你報(bào)了!記者隨后在衛(wèi)生院收款處讓工作人員把拿藥品錢(qián)的條子給換成發(fā)票,收款處工作人員蠻橫的解釋“錢(qián)你給他了,和我說(shuō)這些做什么,給的他叫他開(kāi)發(fā)票,我和你談不著”。經(jīng)查這位“張光運(yùn)”醫(yī)生也沒(méi)有執(zhí)業(yè)證,在這張醫(yī)生給的名片上卻寫(xiě)到:西里鎮(zhèn)衛(wèi)生院牙科主任,地址是:西里衛(wèi)生院、金星衛(wèi)生院、蝙蝠峪集、麻家?guī)X集。我們就納悶了,一個(gè)趕四大集鑲牙的,怎么就成了衛(wèi)生院的牙科主任!而且還能光明正大用合作醫(yī)療來(lái)報(bào)銷(xiāo)鑲牙的費(fèi)用,確實(shí)讓人無(wú)法理解!
淄博沂源黑診所遍地開(kāi)花衛(wèi)生局長(zhǎng)說(shuō)“法不責(zé)眾”
西里衛(wèi)生院的口腔科主任竟然自己賣(mài)藥自己收錢(qián)、而且還去農(nóng)村大集出野攤
      在張家坡鎮(zhèn)商業(yè)街一家掛著“牙科門(mén)診 + 全科門(mén)診診所 ”牌匾的沒(méi)名診所,透過(guò)玻璃窗就能清楚地看到一位穿白大褂的男醫(yī)生正在給患者治牙。進(jìn)了門(mén),門(mén)邊的椅子上坐著兩個(gè)人,好像在等著看牙。記者問(wèn)道:“這么多人,還得等嗎?”那名正在給人看牙的男士向里屋喊了幾聲,走出一位穿著白大褂的女“大夫”。女“大夫”讓記者仰面躺到牙椅上,然后從桌子上拿起一個(gè)托盤(pán),用一個(gè)還在不時(shí)滴答像水似液體的工具伸進(jìn)了記者的嘴里。接著,記者又來(lái)到了另一家牙科門(mén)診。一位中年婦女見(jiàn)記者進(jìn)來(lái),一邊把嘴里的口香糖吐到地上,一邊穿上白大褂。聽(tīng)記者說(shuō)牙疼,連看都沒(méi)有看就說(shuō):“那鉆開(kāi)吧”。在醫(yī)院各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的皮膚科、口腔科等科室和那些在商業(yè)街上的黑口腔診所大致相同,主治醫(yī)師也拿不出執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。
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張家坡鎮(zhèn)無(wú)證門(mén)診
       在沂源縣城區(qū),沂源大酒店對(duì)面有一家“張錫亮牙科門(mén)診”門(mén)口寫(xiě)著“專(zhuān)治疑難病、專(zhuān)鑲疑難牙”的對(duì)聯(lián)。這樣牛氣宣傳的門(mén)診竟沒(méi)有醫(yī)療許可證,更查不到他的執(zhí)業(yè)信息。在縣城一家叫博愛(ài)門(mén)診部的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),主治醫(yī)生陳大夫猜到記者意圖后竟然嚇跑了。另一家“協(xié)和門(mén)診部”的大廳擺放的宣傳雜志上所宣傳的5位科室主任、主治大夫竟然有4位屬于非法執(zhí)業(yè)。醫(yī)生的相關(guān)信息衛(wèi)生部查詢(xún)系統(tǒng)為零。
      經(jīng)過(guò)幾天的暗訪,記者一行共到過(guò)60多家口腔診所,所看到的大致相同,也看到不少?gòu)堃试纯h衛(wèi)生主管部門(mén)給這些診所開(kāi)的罰單,記者心生疑慮,為什么罰款你能收,設(shè)備怎么沒(méi)收不了呢?據(jù)悉,沂源縣共有各種各樣的診所150家左右。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定,各診所必須辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并懸掛于店堂的明顯處。以上記者調(diào)查的共60多家黑診所,沒(méi)有辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或超范圍行醫(yī),也不能出示執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。那么,這些被衛(wèi)生部門(mén)經(jīng)常罰款的黑診所,為何會(huì)一直存在,而且是在繁華街路兩旁,“光明正大”地照開(kāi)不誤?
     
      沂源衛(wèi)生局;非法行醫(yī)確實(shí)存在但是法不責(zé)眾
       在沂源縣衛(wèi)生局二樓接待室醫(yī)政科王科長(zhǎng)和一位李姓局長(zhǎng)接待了記者,王科長(zhǎng)解釋說(shuō)大夫的行醫(yī)資質(zhì)網(wǎng)上查不到,是因?yàn)?004年衛(wèi)生局被盜,所有的資料、數(shù)據(jù)全部丟失,這些年也不知道怎么補(bǔ)救,現(xiàn)在的門(mén)診大部分都有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許證,有一些口腔診所注冊(cè)使用的是淄博衛(wèi)生局發(fā)放的行醫(yī)資格證范圍只允許鑲牙,現(xiàn)在他們治牙病,拔牙肯定是不行,但是他們偷著做我們也沒(méi)辦法,再說(shuō)都給他們查封了,他們鬧事怎么辦!法不責(zé)眾呀!2004年到2010年,雖然不算漫長(zhǎng),但那也是7年的時(shí)間!雖然可惡的小偷讓人氣憤,但讓人不可理解的是,長(zhǎng)達(dá)7年之久的時(shí)間里,衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)們就沒(méi)有研究拿出一個(gè)可行的補(bǔ)救措施!更讓人不放心的是,如果記者們走后,是否沂源縣衛(wèi)生系統(tǒng)的資料健全又是一個(gè)7年,甚至是更長(zhǎng)時(shí)間!隨后記者出示了一份調(diào)查名單,請(qǐng)求衛(wèi)生局提供相關(guān)的證件備案,在衛(wèi)生局的備案資料里記者看到只有極少數(shù)診所符合規(guī)定,大部分診所都是違規(guī)的,像一位名叫劉奉林的醫(yī)生,他的醫(yī)師證注冊(cè)日期是2009年2月16日,但是衛(wèi)生局在2009年4月1日就給其辦理了醫(yī)療許可證,按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》之規(guī)定是絕對(duì)違規(guī)的。在交流過(guò)程中,李局長(zhǎng)肯定的說(shuō):自2005年以后,我們縣沒(méi)有再審批、增加一家醫(yī)療門(mén)診,可在他們提供的備案子里中,大部分的注冊(cè)時(shí)間都是05年以后,這不知又是怎么解釋?zhuān)恳幌盗械膯?wèn)題記者不能一一出現(xiàn)在文字上,沒(méi)有醫(yī)療許可證的黑診所,超范圍、夸大宣傳行醫(yī)的衛(wèi)生室一直存在了多年,這種現(xiàn)象為什么引不起相關(guān)部門(mén)的重視還是另有隱情,記者將繼續(xù)跟蹤。
      延伸
     《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條寫(xiě)到,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)醫(yī)師吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條 任何單位或者個(gè)人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開(kāi)展診療活動(dòng)。第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下的罰款。
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