導言:為切實維護廣大消費者的合法權益,進一步加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理,國家食品藥品監(jiān)督管理局近日出臺了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理辦法》,旨在強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信守法意識,促進廣告發(fā)布企業(yè)信用體系建設,建立良好的廣告環(huán)境,保護公眾用藥安全。
為切實維護廣大消費者的合法權益,進一步加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理,國家食品藥品監(jiān)督管理局近日出臺了《藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理辦法》,旨在強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信守法意識,促進廣告發(fā)布企業(yè)信用體系建設,建立良好的廣告環(huán)境,保護公眾用藥安全。
藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理,是指食品藥品監(jiān)督管理部門在依法履行廣告審查職責的同時,通過對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測,對藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)布廣告行為進行信用等級認定,并根據(jù)信用等級開展有針對性的監(jiān)督管理工作。
據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司副司長、新聞發(fā)言人顏江瑛介紹,企業(yè)信用等級的認定分為守信、失信和嚴重失信三個等級。守信是指企業(yè)本年度內(nèi)發(fā)布的廣告經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)測,沒有違反國家有關廣告法律法規(guī)的。失信是指企業(yè)本年度發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告有違反國家有關廣告法律法規(guī)的,但尚不足以認定為嚴重失信的。嚴重失信是指企業(yè)本年度內(nèi)發(fā)布違法情節(jié)嚴重的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告達5次以上,且廣告中含有以下內(nèi)容:任意更改經(jīng)批準的產(chǎn)品適應癥、功能主治或適應范圍以及保健功能等內(nèi)容進行虛假宣傳的;含有不科學地表述功效的斷言或者保證、含有利用醫(yī)藥科研單位、學術機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者、消費者等的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明的;違反有關廣告法律法規(guī)的規(guī)定,含有其他嚴重欺騙和誤導消費者進行虛假宣傳的。
根據(jù)辦法規(guī)定,被認定為失信等級的企業(yè),在隨后一年內(nèi)發(fā)布的廣告無違法違規(guī)者,其信用等級可調(diào)升到守信等級。被認定為嚴重失信等級的企業(yè),在隨后兩年內(nèi)發(fā)布的廣告無違法違規(guī)的,其信用等級可以調(diào)升到守信等級。被認定為失信等級的企業(yè),在隨后一年仍然存在違法發(fā)布廣告的行為,無論違法情節(jié)是否嚴重,其信用等級將下調(diào)至嚴重失信等級。
顏江瑛表示,對失信和嚴重失信企業(yè)發(fā)布廣告中所標示的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用的單位,食品藥品監(jiān)督部門將加大對其監(jiān)督管理力度;必要時可對廣告中所標示的有關經(jīng)營和使用單位的藥品、醫(yī)療器械購銷行為進行專項檢查。對篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容,任意擴大產(chǎn)品適應癥(功能主治)范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴重欺騙和誤導消費者,進行虛假宣傳的違法廣告,省級食品藥品監(jiān)督管理部門應根據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,對該廣告所涉及的藥品采取暫停銷售的行政強制措施。
《藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布企業(yè)信用管理辦法》自2008年1月1日起實施。