報告摘錄改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，擴(kuò)大個體工商戶、靈活就業(yè)人員的覆蓋面。落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法，完善財政補(bǔ)貼政策。做好城鎮(zhèn)在校學(xué)生、學(xué)齡前嬰幼兒和城鎮(zhèn)無保障老年人參加醫(yī)療保險試點工作。加大住房保障力度。
今年的社會保障工作還將從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，進(jìn)一步健全體系、完善制度、擴(kuò)大覆蓋面，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費下調(diào)
今年4月1日起，靈活就業(yè)人員的醫(yī)保繳費將下調(diào)，56萬市民將直接受益。在2002年本市已經(jīng)下發(fā)了文件，靈活就業(yè)人員可以參加醫(yī)療保險，繳費的費率是以本市職工平均工資的7％來繳費。有關(guān)部門將從今年的4月1日起把靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)從平均工資調(diào)整為平均工資的70％，繳費額將變?yōu)槠骄べY的4.9％。目前本市有56萬靈活就業(yè)者。去年全市年平均工資為32808元，按比例計算，實行新辦法后，靈活就業(yè)人員每年醫(yī)保費用可少交689元。
解決“一老一小”醫(yī)療保障問題
今年北京市將著手解決“一老一小”的醫(yī)療保障問題。200萬城鎮(zhèn)在校學(xué)生及學(xué)齡前嬰幼兒和25萬城鎮(zhèn)無保障老人將逐步納入醫(yī)保范圍。試點工作今年啟動。
據(jù)悉，“一老一小”醫(yī)保范圍包括門診大病和住院費用。城鎮(zhèn)在校學(xué)生和嬰幼兒納入醫(yī)保，個人、家庭需要繳納一定費用；城鎮(zhèn)無保障老人的參保標(biāo)準(zhǔn)將參照低保人員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂。預(yù)計今年一季度，相關(guān)政策細(xì)則就將出臺。
系統(tǒng)改造治理“看病貴”
今年春節(jié)后，本市194家二級以上醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)將開始啟用門診費信息上傳系統(tǒng)。這一舉措是為了治理冒名就醫(yī)騙保及醫(yī)院過度開藥、高金額處方，解決群眾看病貴問題。
市勞動和社會保障局醫(yī)保處的統(tǒng)計顯示，在醫(yī)保費用中，實行網(wǎng)絡(luò)直接管理的住院費用部分已經(jīng)逐步規(guī)范，而門診費用因為管理較粗放，存在一些問題。部分醫(yī)院和醫(yī)生存在開大處方和高金額處方問題。
門診醫(yī)療費用信息管理系統(tǒng)啟動后，所有門診信息、處方明細(xì)及費用都將上傳，接受監(jiān)察。票據(jù)加印條碼防止假票出現(xiàn)。醫(yī)院大處方和高額處方將受到監(jiān)管。
單病種付費疾病今年新增5種
單病種付費是為控制醫(yī)療費用而推出的醫(yī)療費用結(jié)算方式。由醫(yī)療保險管理部門組織相關(guān)臨床專家討論并進(jìn)行合理測算，以確定的標(biāo)準(zhǔn)支付定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費用。實際結(jié)算時，不論定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生多少醫(yī)療費用，均以事先確定的標(biāo)準(zhǔn)為支付額，如有超出確定標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費用由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。這種方式能有效解決醫(yī)院過度醫(yī)療問題。
據(jù)悉，除已經(jīng)全面推廣的闌尾炎、甲狀腺腫、白內(nèi)障等五種疾病外，目前本市正在試點的單病種付費疾病還有五種，包括卵巢囊腫、子宮肌瘤、膽囊結(jié)石、拇外翻、青光眼。預(yù)計年內(nèi)都將開始正式推行。
加大住房保障力度
今年將新開工中低價位商品住宅300萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用房200萬平方米，建設(shè)、收購30萬平方米廉租住房，對低保家庭住房困難戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。