【特別報(bào)道】

    艾滋感染者遭遇就業(yè)“冷暴力”

　　“企業(yè)要制定促進(jìn)艾滋病防治的規(guī)章制度，落實(shí)國家對感染者的關(guān)愛政策。為感染者公平地提供就業(yè)機(jī)會，不歧視感染艾滋病病毒的員工及其家庭……”在第23個(gè)世界艾滋病日到來之時(shí)，國家預(yù)防艾滋病宣傳員濮存昕代表200家企業(yè)在北京發(fā)出倡議：擁有強(qiáng)大社會資源的企業(yè)，有責(zé)任在防治艾滋病這一嚴(yán)重威脅人民生命安全的問題上，讓社會資源發(fā)揮更大的作用。    

　　12月2日舉行的“抗擊艾滋病企業(yè)社會責(zé)任高峰論壇”上，國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室主任、衛(wèi)生部副部長尹力表示，“對艾滋病患者和病毒感染者的社會歧視現(xiàn)象依然普遍存在，特別是對艾滋病攜帶者的就業(yè)歧視嚴(yán)重”。

　　艾滋病學(xué)專家、社會學(xué)者認(rèn)為，目前我國公眾對于艾滋病傳播途徑等知識仍需掃盲，社會對于艾滋病的歧視歸根到底緣于恐懼和無知。

　　感染者難跨就業(yè)壁壘

　　【事件】11月30日，中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心與國際勞工組織公布了《我國艾滋病就業(yè)歧視現(xiàn)狀及其應(yīng)對策略研究》，在針對艾滋病感染者就業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多人對艾滋病感染者呈現(xiàn)不寬容、不接納的態(tài)度，企業(yè)管理人員對艾滋病感染者就業(yè)表現(xiàn)出更為嚴(yán)重的排斥心理。

　　“雖然，社會大眾知曉艾滋病的傳播途徑，但是依舊心存疑慮，很多人對艾滋病感染者存在不寬容、不接納的態(tài)度。”國際勞工組織北京局艾滋病項(xiàng)目負(fù)責(zé)人武汝廉告訴記者，一項(xiàng)“對艾滋病感染者就業(yè)態(tài)度的調(diào)查”中顯示，1000名受訪者中，只有47.7%的人肯定了感染者平等就業(yè)的資格，而48.8%的人認(rèn)為不應(yīng)該允許其平等就業(yè)。

　　與此同時(shí)，企業(yè)管理人員對艾滋病感染者參加就業(yè)表現(xiàn)出更為嚴(yán)重的排斥心理。在一項(xiàng)總數(shù)200人的企業(yè)管理人員調(diào)查中，130人(總數(shù)的65%)認(rèn)為不應(yīng)該允許感染者平等就業(yè)，一些人則表示，即使艾滋病感染者能夠正常工作，他們也不會雇用這樣的“患嚴(yán)重疾病的病人”進(jìn)入企業(yè)。許多企業(yè)發(fā)布招聘廣告明確要求：“無艾滋病等傳染病史”。這些都明顯反映出現(xiàn)階段對艾滋病感染者的就業(yè)歧視。

　　相對于許多感染者在求職中被歧視，還有許多已經(jīng)就業(yè)的感染者被解雇、被剝奪晉升或培訓(xùn)的機(jī)會。

　　2009年《中國艾滋病病毒感染者歧視狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，有14.8%的受訪者由于感染艾滋病被解雇，另有16.7%的人被迫改變工作，3.8%被拒絕提升。而在另一項(xiàng)調(diào)查中，因感染艾滋病而失去工作的員工竟高達(dá)89.47%。

　　還有很多人被發(fā)現(xiàn)感染艾滋病病毒后，受到同事的議論、拒絕和排斥，在工作中、社會生活中被邊緣化，處于孤立無援的狀態(tài)。

　　在一項(xiàng)針對企業(yè)職工的調(diào)查中，53%的受訪職工表示“不會選擇和艾滋病感染者一起參加娛樂活動”；50.6%的職工表示“不會和艾滋病感染者握手”；80.8%的受訪職工表示不會購買艾滋病感染者生產(chǎn)的任何商品。

　　有關(guān)人士表示，領(lǐng)導(dǎo)、同事的區(qū)別對待，態(tài)度的冷漠，言語上的拒絕，往往使艾滋病感染者不堪重負(fù)，最終“自動”選擇離開單位。

　　誰將他們排斥在社會之外

　　【事件】5月，安徽省的小吳(化名)報(bào)名參加某學(xué)校教師招聘考試，在通過筆試和面試并參加體檢后，被查出攜帶HIV病毒，因“體檢不合格”被拒絕。小吳一紙?jiān)V狀將教育部門告上法庭。11月12日，法院一審判決駁回小吳的所有訴訟請求。法院稱：“根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條規(guī)定，原告體檢不合格，不符合《教師法》對從事教師職業(yè)身體條件的要求”。11月29日，小吳向安慶市中級人民法院遞交了上訴狀，“感染者可以做很多種工作而完全不會影響他人，請不要把我們排斥在這個(gè)社會之外！”

　　《我國艾滋病就業(yè)歧視現(xiàn)狀及其應(yīng)對策略研究》指出，政府頒布的一些政策、制度也或多或少存在對艾滋病感染者的歧視。

　　我國《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第十八條規(guī)定：“淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格。”《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》第十三條規(guī)定：“淋病、梅毒、軟下疳和性病淋巴肉芽腫、非淋球菌性尿道炎、尖銳濕疣、艾滋病及病毒攜帶者，不能錄用”。

　　對此，《公務(wù)員錄用體檢操作手冊》中的解釋是：“與乙型肝炎病毒攜帶者所不同的是，不存在艾滋病病毒攜帶者這一概念。因?yàn)镠IV感染后幾乎100%都會發(fā)病，發(fā)病后如果不給予抗HIV治療，大部分艾滋病患者將在進(jìn)入艾滋病期后的2年內(nèi)死亡。因此，HIV感染的診斷一經(jīng)確定，即作體檢不合格結(jié)論。”

　　“一些制度與當(dāng)前國際通行準(zhǔn)則、相關(guān)法律存在差異甚至相抵觸，是造成艾滋病就業(yè)歧視的重要誘因之一。”武汝廉說，我國《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條明確規(guī)定，“用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”；《艾滋病防治條例》也規(guī)定，“艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)”。但依然有一些規(guī)范文件與法律規(guī)定相悖，一定程度上產(chǎn)生了負(fù)面示范效應(yīng)，抵消了衛(wèi)生部等相關(guān)部門多年的艾滋病防控工作作用，增加了艾滋病預(yù)防工作的難度。

　　有關(guān)專家表示，政府、用人單位、公眾乃至感染者都呈現(xiàn)出對法律、法規(guī)、制度的一知半解：當(dāng)政府部門制定政策時(shí)，可能并沒有意識到侵犯了艾滋病感染者的權(quán)利；當(dāng)用人單位招聘員工要求求職者接受艾滋病檢測，并拒絕艾滋病感染者就業(yè)的時(shí)候，也并不知道已經(jīng)違法；而當(dāng)感染者面對不公平的對待，更不清楚自己的合法權(quán)益已經(jīng)被侵犯了。