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面粉添加劑究竟該不該禁?

時(shí)間:2011-01-11 09:27來源:中國質(zhì)量萬里行 作者:吳玉峰
  

    目前社會(huì)上有“主禁派”和“主存派”兩種觀點(diǎn),但爭論雙方都掩蓋了一些問題,并且由于各自代表著本利益群體的要求,這就使雙方很難說服對(duì)方。

    2010年12月15日,衛(wèi)生部監(jiān)督局網(wǎng)站對(duì)是否禁止使用面粉添加劑——過氧化苯甲酰和過氧化鈣公開征求意見。實(shí)際上,爭論早已存在:1986年—1998年,是“普及使用,少有禁用”階段;1999年至今,“開始反思,禁用言論”逐步流行階段。

    爭論雙方  很難客觀

     一、爭論的主要原因是,改革開放后,我國大量引進(jìn)了西方相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)等,由于未進(jìn)行必要的分析和驗(yàn)證,很多都存在一定的隱患。面粉添加劑的“禁用”爭論只是其中一個(gè)典型案例。在某種程度上講,這種爭論,是標(biāo)準(zhǔn)管理部門對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織所屬的食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)(JECFA)認(rèn)為,人用小麥粉中,過氧化苯甲酰的最高允許處理量為40-75mg/kg。目前,我國的標(biāo)準(zhǔn)為60mg/kg,在安全范圍之內(nèi)。

    二、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、完善等工作越來越嚴(yán)格。國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),征求意見的范圍也越來越廣,并開始考慮廣大消費(fèi)者的意見。但消費(fèi)者意見的收集,目前來看仍有很大難度。

    三、面粉添加劑從最初的引進(jìn),到隨后的普遍應(yīng)用,再到目前的“禁用”爭論,體現(xiàn)了國內(nèi)各界對(duì)一些新事物的逐步認(rèn)知過程。在爭論中,即使是最不知情的消費(fèi)者,也多少對(duì)面粉添加劑有了一些認(rèn)識(shí)。

    四、爭論雙方都掩蓋了一些問題,即各自代表群體的利益要求,這也是雙方很難說服對(duì)方的主要原因。“主禁派”的支持者是面粉龍頭企業(yè),他們通過引進(jìn)大型先進(jìn)設(shè)備,可以不再依賴面粉添加劑。“主存派”的支持者中,食品添加劑企業(yè)和小型面粉廠自然是禁用的受害者。小型面粉廠通過使用添加劑,可以大大縮短面粉的“后熟期”,一定程度上沖抵了大型先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。

    五、面粉添加劑本身并不提高面粉的品質(zhì),這一點(diǎn)應(yīng)形成共識(shí)。而限量添加是否對(duì)人體有害,也無從論證。相對(duì)來說,JECFA的數(shù)據(jù)或許更可信。但問題的關(guān)鍵是,現(xiàn)有工藝水平不能做到限量添加均勻,而限量添加均勻又不能達(dá)到預(yù)期效果。因此,允許限量添加的標(biāo)準(zhǔn)本身并無太大的指導(dǎo)和規(guī)范意義。但如果不允許添加,很多小型面粉廠為了生存,會(huì)添加其它目前檢測手段難以檢測的對(duì)人體有害的物質(zhì),反倒會(huì)使結(jié)果更糟。對(duì)禁用面粉添加劑的后果分析,這一點(diǎn)必須要有所考慮。

    筆者觀點(diǎn):6條建議

    一、廣大消費(fèi)者變得越來越理智,對(duì)食品“安全”、“健康”、“營養(yǎng)”的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于食品“色”、“香”、“味”等表面的感覺。從這個(gè)意義上講,可以禁止使用。

    二、如果“禁用”要求不能通過,一定程度上也影響了其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。切合實(shí)際、具有指導(dǎo)和規(guī)范意義的國家標(biāo)準(zhǔn)不能頒布,其影響力恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“禁用面粉添加劑”爭論本身。因小失大,得不償失。

    三、如果“禁用”,必須考慮中小面粉廠家及面粉添加劑企業(yè)的安置問題。據(jù)了解,全國面粉生產(chǎn)企業(yè)4萬多家,現(xiàn)階段能不使用面粉添加劑的企業(yè)僅是百余家而已。

    四、如果“禁用”還要爭論一段時(shí)間,短期內(nèi)可以明確告知消費(fèi)者使用面粉添加劑——過氧化苯甲酰和過氧化鈣的利害關(guān)系,并在兩種面粉包裝上做出明確標(biāo)識(shí),由消費(fèi)者來做出選擇。

    五、無論是禁用還是續(xù)用,關(guān)鍵的問題仍是監(jiān)督和控制環(huán)節(jié),禁用并不能讓我們的各級(jí)行政管理部門,特別是監(jiān)督和檢測部門的工作有一絲放松。鑒于生產(chǎn)環(huán)節(jié)很容易作假,更多應(yīng)該在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測,并追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。另外,還應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)、宣貫力度,并提升相關(guān)處罰力度。

    六、是否會(huì)帶來面粉供應(yīng)問題也必須要考慮。畢竟,今年下半年以來,CPI指數(shù)的不斷上漲,已經(jīng)讓廣大消費(fèi)者怨聲載道。盡量保證不要因面粉供應(yīng)減少,而導(dǎo)致面粉價(jià)格上漲的現(xiàn)象發(fā)生。

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