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--- 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管 ---
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“加大寶”復(fù)合肥熱銷(xiāo) 生產(chǎn)商成謎

2024-05-28   中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行   文/本刊記者 雷玄   點(diǎn)擊:

  近期,一名海南省文昌市消費(fèi)者稱(chēng),市場(chǎng)上出現(xiàn)一款名為“加大寶”品牌復(fù)合肥料,外包裝上寫(xiě)著“含鎂長(zhǎng)效黃金肥料”。查看外包裝后,他存在兩個(gè)疑問(wèn):一是含鎂長(zhǎng)效黃金肥料究竟是什么肥料?二是肥料外包裝標(biāo)注的肥料養(yǎng)分“17-17-17+2Mg0+TE”是否符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定?鎂養(yǎng)分是以“Mg”計(jì)算,還是以“Mg0”計(jì)算?《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》就“加大寶”肥料調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)江蘇省徐州市豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核實(shí),該產(chǎn)品包裝袋上標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)商徐州農(nóng)樂(lè)化工廠(chǎng)目前處于停產(chǎn)狀態(tài),該批肥料是委托廣東綠源復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)。

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  也就是說(shuō),該批“加大寶”肥料包裝袋上未標(biāo)注真實(shí)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址以及生產(chǎn)許可證編號(hào)等關(guān)鍵產(chǎn)品信息,《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》將這一情況反饋至肥料經(jīng)銷(xiāo)商海南海椒集團(tuán)有限公司屬地監(jiān)管部門(mén)——海南省文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

  海南省文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),另一款標(biāo)稱(chēng)“加大寶”品牌“金鎂系列黃金肥料”,標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)商為河北沃野肥業(yè)有限公司,運(yùn)營(yíng)商為深圳市海德漫農(nóng)化科技有限公司,經(jīng)銷(xiāo)商為海南海椒集團(tuán)有限公司。經(jīng)與河北無(wú)極縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河北沃野肥業(yè)有限公司核實(shí),兩者均表示,未生產(chǎn)這批“加大寶”品牌“金鎂系列黃金肥料”,與海南海椒集團(tuán)有限公司無(wú)業(yè)務(wù)來(lái)往。

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  肥料生產(chǎn)商:或“停產(chǎn)”或“無(wú)業(yè)務(wù)來(lái)往”

  這款品牌名為“加大寶”的肥料,廣告語(yǔ)為“從小就用‘加大寶’樹(shù)大果大產(chǎn)量大”,商標(biāo)擁有者為海南海椒集團(tuán)有限公司。

  5月,在海南省海椒集團(tuán)官方授權(quán)的文昌市某農(nóng)資店內(nèi),消費(fèi)者提到的這款網(wǎng)紅“加大寶”復(fù)合肥料仍在售賣(mài)。這款凈含量為40Kg的復(fù)合肥料包裝正面標(biāo)有:品牌名“加大寶”復(fù)合肥料、含鎂長(zhǎng)效黃金肥料,標(biāo)稱(chēng)含量為“17-17-17+2Mg0+TE”“N-P205-K20總養(yǎng)分≥51%”,包裝還標(biāo)有產(chǎn)品“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證、備案號(hào)、服務(wù)熱線(xiàn)等”。肥料包裝的背面標(biāo)有:大量元素、中量元素、微量元素的含量、產(chǎn)品特點(diǎn)、使用方法等,標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)商為徐州農(nóng)樂(lè)化工廠(chǎng),生產(chǎn)地址為江蘇省徐州市豐縣趙莊漢墾林西10公里處。

  經(jīng)與江蘇省徐州市豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核實(shí),徐州農(nóng)樂(lè)化工廠(chǎng)目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。該工廠(chǎng)和海南海椒集團(tuán)有限公司于2023年1月15日簽訂了產(chǎn)品訂購(gòu)合同,存在合作關(guān)系。消費(fèi)者提到的這款肥料,是徐州農(nóng)樂(lè)化工廠(chǎng)委托廣東綠源復(fù)合肥有限公司生產(chǎn)。

  對(duì)此,徐州農(nóng)樂(lè)化工廠(chǎng)官方咨詢(xún)電話(huà)稱(chēng),“工廠(chǎng)已搬離豐縣趙莊,新的工廠(chǎng)地址不方便告知”。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,該廠(chǎng)因登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系,2021年4月26日已被豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局列為經(jīng)營(yíng)異常名錄。

  為進(jìn)一步摸清海南海椒集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)的這款“加大寶”品牌含鎂長(zhǎng)效黃金肥料的真實(shí)情況,海南省文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速安排執(zhí)法人員深入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)“加大寶”品牌肥料進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司運(yùn)營(yíng)的“加大寶”品牌的另一個(gè)系列肥料——金鎂系列黃金肥料,標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)商為河北沃野肥業(yè)有限公司,運(yùn)營(yíng)商為深圳市海德漫農(nóng)化科技有限公司。

  然而,河北無(wú)極縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河北沃野肥業(yè)有限公司均表示,沒(méi)有生產(chǎn)這批“加大寶”金鎂系列黃金肥料,與海南海椒集團(tuán)有限公司無(wú)業(yè)務(wù)來(lái)往。

  行業(yè)專(zhuān)家:違反國(guó)標(biāo)涉嫌虛標(biāo)養(yǎng)分含量

  中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行農(nóng)資質(zhì)量安全專(zhuān)家組成員甘小明介紹,市場(chǎng)上銷(xiāo)售的所有肥料包裝產(chǎn)品,不管是國(guó)產(chǎn)肥料還是進(jìn)口肥料,肥料包裝標(biāo)識(shí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB 18382-2021《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》的規(guī)定,不合格包裝肥料產(chǎn)品,按《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。

  甘小明認(rèn)為,這款“加大寶”含鎂長(zhǎng)效黃金肥料以“17-17-17+2Mg0+TE”標(biāo)識(shí)肥料養(yǎng)分,不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 18382-2021《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》7.3-7.3.3條款中養(yǎng)分含量復(fù)合肥料的規(guī)定,即應(yīng)標(biāo)明總養(yǎng)分的含量,總養(yǎng)分標(biāo)明值應(yīng)不低于配合式中單養(yǎng)分標(biāo)明值之和,不得將其他元素或化合物計(jì)入總養(yǎng)分。他說(shuō),“該批含鎂長(zhǎng)效黃金肥料擅自將‘+2Mg0+TE’計(jì)入總養(yǎng)分中,這種虛標(biāo)高總養(yǎng)分含量的做法,明顯違規(guī)。”

  上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定,肥料養(yǎng)分含量標(biāo)識(shí),氮含量以N計(jì),磷含量以P2O5計(jì),鉀含量以K2O計(jì),中量元素與微量元素以元素單質(zhì)計(jì)。甘小明表示,這款“加大寶”含鎂長(zhǎng)效黃金肥料,生產(chǎn)企業(yè)故意將“鎂(Mg)”元素的養(yǎng)分含量以“氧化鎂(Mg0)”標(biāo)注,屬于偷換肥料養(yǎng)分概念,“因?yàn)橐匝趸V(Mg0)計(jì)算養(yǎng)分含量高,不僅違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而且涉嫌虛標(biāo)養(yǎng)分含量,誤導(dǎo)農(nóng)民。”

  針對(duì)海南省文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)的“加大寶”品牌的金鎂系列黃金肥料,肥料包裝標(biāo)識(shí)上均未注明“鎂”的養(yǎng)分含量的情況,甘小明表示,商家使用“金鎂”代替“含鎂”,僅一字之差,卻極易誤導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)為這款肥料是含有“鎂”養(yǎng)分的合格產(chǎn)品。

  法律專(zhuān)家:若屬實(shí) 將受罰

  針對(duì)“加大寶”品牌復(fù)合肥料的情況,華南理工大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師曾友祥分析,如果海南文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)此案調(diào)查,確認(rèn)以上屬實(shí),海南海椒集團(tuán)有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,可能受到相應(yīng)的處罰。

  曾教授進(jìn)一步解釋?zhuān)瑸楸U舷M(fèi)者的合法權(quán)益,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條明確規(guī)定,禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志;禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址;禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好。

  “為保證上述禁止性規(guī)定得以落實(shí),《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條明確作出了處罰性規(guī)定。”曾教授表示,對(duì)于偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的;生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  曾教授進(jìn)一步解釋?zhuān)?ldquo;鑒于加大寶牌復(fù)合肥違反了國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB 18382-2021《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》,偽造生產(chǎn)單位和地址,也適用于《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》進(jìn)行處罰。”

  截至目前,海南文昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)此案已立案調(diào)查,《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》將繼續(xù)予以關(guān)注。

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