《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》今起征民意 對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者——
拒不召回問(wèn)題車(chē) 可罰百萬(wàn)元
維修記錄保存期不得少于5年 未按規(guī)定保存有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品信息記錄 最高可罰20萬(wàn)元
《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)今起征求意見(jiàn),條例規(guī)定,汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷,應(yīng)立即召回。拒不對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回,情節(jié)嚴(yán)重的可直接吊銷(xiāo)相關(guān)許可。
條例指出,除不符合國(guó)標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品外,凡有可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的汽車(chē)產(chǎn)品,均屬召回范圍內(nèi)的“缺陷汽車(chē)”。
另外,汽車(chē)產(chǎn)品出廠時(shí)隨車(chē)裝備的輪胎存在缺陷的,由汽車(chē)產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回;未隨車(chē)裝備的輪胎存在缺陷的,由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。
確認(rèn)產(chǎn)品缺陷需立即實(shí)施召回
條例規(guī)定,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者確認(rèn)汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口存在缺陷的汽車(chē)產(chǎn)品,并實(shí)施召回。
為了保障車(chē)主生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)對(duì)缺陷產(chǎn)品進(jìn)行必要的召回,條例還規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立并保存有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品和汽車(chē)產(chǎn)品初次銷(xiāo)售的車(chē)主信息記錄,保存期不得少于10年。未按照規(guī)定保存有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品、車(chē)主信息記錄的,最高可處20萬(wàn)元罰款。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的汽車(chē)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬及維修記錄,如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、維修情況等內(nèi)容,經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保存期不得少于5年,維修記錄保存期不得少于5年。
生產(chǎn)者實(shí)施召回,應(yīng)當(dāng)根據(jù)保存的車(chē)主信息,以便于公眾知曉的方式告知車(chē)主汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷、避免發(fā)生損害的緊急處理方法以及其他召回信息,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)告知車(chē)主停止使用。
生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)的規(guī)定提交召回階段性報(bào)告,并自召回完成之日起30個(gè)工作日內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。
多部門(mén)將建缺陷產(chǎn)品共享機(jī)制
條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人可以向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)投訴汽車(chē)產(chǎn)品可能存在的缺陷。國(guó)務(wù)院質(zhì)檢、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛生產(chǎn)、安全技術(shù)檢驗(yàn)、銷(xiāo)售、登記、維修、召回、消費(fèi)者投訴、人身傷害等信息共享機(jī)制。
國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回具體技術(shù)工作,國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照條例制定并發(fā)布缺陷調(diào)查、信息報(bào)告和備案等具體工作要求。
生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照條例規(guī)定召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品而未實(shí)施召回的,國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定責(zé)令其召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品。
質(zhì)檢部門(mén)可對(duì)危險(xiǎn)發(fā)預(yù)警信息
條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)獲知汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即通知生產(chǎn)者開(kāi)展調(diào)查分析。必要時(shí),國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展缺陷調(diào)查。
缺陷調(diào)查可以采取進(jìn)入生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查閱、復(fù)制相關(guān)資料和記錄以及向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的情況等措施。
條例要求,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合缺陷調(diào)查,提供調(diào)查需要的有關(guān)資料、產(chǎn)品和專(zhuān)用設(shè)備。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合缺陷調(diào)查,提供調(diào)查需要的有關(guān)資料。
條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告已經(jīng)確認(rèn)的汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷的信息以及生產(chǎn)者實(shí)施召回的相關(guān)信息,對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品存在的其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),可以發(fā)布預(yù)警信息。
處罰
拒不召回問(wèn)題產(chǎn)品
將吊銷(xiāo)許可
條例規(guī)定,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不配合質(zhì)檢部門(mén)缺陷調(diào)查的,由質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
如有情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。
條例規(guī)定,未如實(shí)報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果和未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品,或未發(fā)布召回信息,由質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、租賃或者使用缺陷汽車(chē)產(chǎn)品,處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。
文/記者 溫如軍
實(shí)習(xí)生 沈燕