山東嘉祥縣民政局婚姻登記處照相室無(wú)證營(yíng)業(yè)，工作人員“有本事找縣長(zhǎng)”
為了規(guī)范婚姻登記收費(fèi)，近年來(lái)國(guó)家民政部多次印發(fā)文件，嚴(yán)禁強(qiáng)制性服務(wù)和任何形式的搭車收費(fèi)。但是，日前筆者和愛(ài)人到嘉祥縣民政局婚姻登記處登記時(shí)，卻被收�。保担苍�，收費(fèi)項(xiàng)目竟多達(dá)１０項(xiàng)：兩人２寸合影照每版２４元（當(dāng)?shù)卣障囵^僅５元），單人２寸照每版２４元，發(fā)證紀(jì)念照每版２０元，結(jié)婚證盒兩個(gè)２０元，結(jié)婚紀(jì)念幣一對(duì)１８元，胸花一套１８元，喜慶禮花兩桶１１元，檔案袋３元，復(fù)印費(fèi)５元，結(jié)婚證兩本９元。
本來(lái)我們和其他登記對(duì)象都帶了照片，可王主任說(shuō)不行，要重新在那里照。我們不想要發(fā)證紀(jì)念照、結(jié)婚證盒、結(jié)婚紀(jì)念幣、胸花、喜慶禮花，王主任說(shuō)按規(guī)定都要要，不要就不發(fā)證。無(wú)奈之下，我們只好交了錢（兩張普通的收據(jù)）才領(lǐng)到了結(jié)婚證和一堆“紀(jì)念品”。（人民日?qǐng)?bào)2007年7月10日文章）
民政部要求婚姻登記處不允許搭車收費(fèi)，山東嘉祥縣民政局婚姻登記處經(jīng)過(guò)人民日?qǐng)?bào)曝光后似乎執(zhí)行的非常好，可是記者走訪之后感覺(jué)一切都是經(jīng)過(guò)似乎合理的策劃。
領(lǐng)證新人 結(jié)婚登記一共花了97元
記者穿過(guò)賣煙賣糖（來(lái)結(jié)婚的新人80%的買著煙糖去登記處）的小攤來(lái)到位于二樓的民政局婚姻登記辦證大廳，以準(zhǔn)備結(jié)婚為由向登記處負(fù)責(zé)辦理結(jié)婚證的一位女同志詢問(wèn)如何辦理結(jié)婚證。她說(shuō)要帶齊男女雙方的身份證、戶口本。記者說(shuō)過(guò)幾天準(zhǔn)備和對(duì)象前來(lái)辦結(jié)婚證，問(wèn)她照片自己帶行嗎？答復(fù)是最好在一樓照，同時(shí)說(shuō)需要交辦證工本費(fèi)9元。
然而，當(dāng)記者在該大廳的長(zhǎng)椅上坐下“休息”時(shí)，看到前來(lái)辦理結(jié)婚證的幾對(duì)青年男女將結(jié)婚證辦理完畢，統(tǒng)統(tǒng)都是花了97元。這多收的88元，都是些什么名目？于是帶著這些疑問(wèn)，記者走出婚姻登記大廳，在民政局大門外挨個(gè)詢問(wèn)剛剛辦了結(jié)婚證的青年男女。他們告訴記者，除了9元結(jié)婚證辦證工本費(fèi)之外，在民政局婚姻登記處一樓的一個(gè)神秘門頭里還賣給他們一個(gè)裝結(jié)婚證的小盒子和紀(jì)念幣，還有照相費(fèi)用 共計(jì)88元。隨后記者全程陪同一對(duì)來(lái)登記的新人走完了領(lǐng)取結(jié)婚證的程序“在婚姻登記柜臺(tái)新人向婚姻登記處工作人員出示了結(jié)婚所需證件，登記處人員看了兩眼后說(shuō)了一句去一樓照相吧，在那個(gè)神秘門頭記者看到門口的門頭牌是晚婚晚育利國(guó)利民的牌子，進(jìn)門后在左側(cè)是一張所謂的頒證臺(tái)上面懸掛著國(guó)徽，右面是照相的背景布，一切都很簡(jiǎn)單訊問(wèn)后得知這里只能照2寸照片和頒證照片，在新人交錢的時(shí)候照相工作人員問(wèn)‘’在二樓審核資料了嗎？”得到答復(fù)后說(shuō)了一句照完相后上樓填表，再來(lái)取照片，走完上述程序后二樓人員開(kāi)了一張免費(fèi)檢測(cè)單“先查體再拿證”領(lǐng)到結(jié)婚證后到一樓領(lǐng)取結(jié)婚證盒和紀(jì)念幣；整個(gè)結(jié)婚流程下來(lái)多么的高效率、配合的嚴(yán)絲合縫。
一樓照相處 有本事找縣長(zhǎng)
在照相處記者亮明身份后和照相處工作人員（以下簡(jiǎn)稱照相）有了如下對(duì)話：記者：請(qǐng)問(wèn)能看一下你的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照嗎？
照相：你們有什么權(quán)利看，別說(shuō)沒(méi)有，就是有也不給你們看。
記者：你們是民政局的人員嗎？這里是婚姻登記處的房子吧；
照相：我們是哪里的用不找你們管，房子不是登記處的還是你的�。�
記者 你們知道沒(méi)有工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違法的嗎？我有權(quán)利舉報(bào)你；
照相：有本事你舉報(bào)啊，實(shí)話告訴你就是你找縣長(zhǎng)也沒(méi)用。我們?cè)谶@里已經(jīng)好幾年了，收費(fèi)是高點(diǎn)，閑收費(fèi)高別在這里照啊，在別的地方照相他們又沒(méi)法用，照了也是白照。
記者：那你們每年要照一萬(wàn)多對(duì)結(jié)婚照片吧；
照相：沒(méi)有，也就是七八千對(duì)吧。
在和照相處人員交談中不難算出一間100多平米的房子一年的利潤(rùn)高達(dá)五六十萬(wàn)元人民幣，這應(yīng)該是嘉祥縣盈利能力最強(qiáng)的門頭房了吧。按營(yíng)業(yè)額的5%繳稅的話幾年間該門頭房總計(jì)逃稅也有10多萬(wàn)元。帶著種種疑問(wèn)記者驅(qū)車來(lái)到位于嘉祥縣委六樓的民政局高貴祥局長(zhǎng)辦公室。
民政局長(zhǎng) 群眾反映登記沒(méi)照相的不行
我們登記處前幾年確實(shí)是存在亂收費(fèi)的的現(xiàn)象，人民日?qǐng)?bào)曝光后我們已經(jīng)進(jìn)行了整改，現(xiàn)在服務(wù)中心已經(jīng)取消了，至于群眾舉報(bào)的一樓照相館是私人經(jīng)營(yíng)的，與我們沒(méi)有任何關(guān)系。房子是租的婚姻登記處的，有協(xié)議；本來(lái)房子也不想租給他們，可是群眾反映登記處那里沒(méi)照相的不行，要是登記結(jié)婚還要到里邊去照相來(lái)回打的要花好幾塊錢，為了群眾省錢我們才租給那個(gè)照相的，至于他們收多少錢我們管不著，房租交了愿做什么是人家的事情。其實(shí)前幾年的亂收費(fèi)也是縣里叫收的，登記處的王主任為此還受了處分一直覺(jué)得很冤。在高局長(zhǎng)辦公室記者聽(tīng)到了這樣的解釋，隨后記者看到了登記處王主任出示的租房協(xié)議署名的簽字一眼就可以看出墨跡是新的，可是落款日期是07年8月1日，而且內(nèi)容與簽字的用筆也不相同，一支是簽字筆一支是圓珠筆。
當(dāng)天晚上記者在一位不愿意透漏姓名的民政局工作人員處了解到登記處門口的賣煙糖的那位中年婦女，他老公就在登記處負(fù)責(zé)婚姻登記，煙糖攤的那幾袋糖、幾盒煙就這么一樓二樓的來(lái)回轉(zhuǎn)。
改天一早記者電話采訪了嘉祥縣工商管理部門一位朱（化名）姓主任“你們說(shuō)的這個(gè)地方我們知道，也去查過(guò)，可是你也知道我們就這么個(gè)小縣城，各局之間都認(rèn)識(shí)，有些事情不好說(shuō)，至于你說(shuō)的那家照相館是不是婚姻登記處的，我真不方便說(shuō)，請(qǐng)你們理解”。說(shuō)完這些就掛了電話。
就是這樣一家什么也沒(méi)有的簡(jiǎn)易照相館竟然能和國(guó)家事業(yè)單位的一個(gè)部門心照不宣的合作三年之久，是無(wú)意、還是什么經(jīng)濟(jì)利益的促使；一間國(guó)有資產(chǎn)的房屋竟然不管租房者是不是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，掛國(guó)徽，高收費(fèi)，利用登記處的宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳。是不知還是默許；
我們希望這些部門能夠真正地遵守《婚姻登記條例》，讓新人自愿消費(fèi)，不要將別人的喜事變成自己創(chuàng)收的手段。