【延伸閱讀】專家：從“依權(quán)行政”向“依法行政”轉(zhuǎn)變
“冷風(fēng)飄0”等網(wǎng)民說(shuō)，近年來(lái)，因強(qiáng)拆導(dǎo)致的群體性事件頻發(fā)。“中央多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治政府，依法強(qiáng)拆，為啥一些基層部門屢教不改？”
據(jù)記者了解，北京市政府2011年4月出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，該意見(jiàn)要求北京市各級(jí)政府部門切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，確保“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法。2012年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》明確規(guī)定，公民、法人或者其他組織，因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
中國(guó)政法大學(xué)教授、行政法學(xué)家張樹義認(rèn)為，“史上最牛政府公文”這一典型案例反映出，在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，部分基層政府亟待從“依權(quán)行政”向“依法行政”轉(zhuǎn)變。本案中上級(jí)政府的行政復(fù)議和法院的判決，有助于提高基層政府依法行政的意識(shí)。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法學(xué)家馬懷德教授指出，當(dāng)前，部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，在拆遷中，忽視行政程序、粗暴強(qiáng)拆，法治意識(shí)亟待提升。“違法強(qiáng)拆的根源在于沒(méi)有建立起以法制為核心的基層政府考評(píng)體系。”
“遏制濫用行政強(qiáng)拆權(quán)，可在短期內(nèi)將行政強(qiáng)拆作為地方政府考評(píng)指標(biāo)之一。”中央民族大學(xué)行政法學(xué)教授張步峰建議，“同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)地方政府行政強(qiáng)拆的司法監(jiān)督和媒體監(jiān)督，讓拆遷糾紛爭(zhēng)議都能納入司法渠道解決。”
“行政強(qiáng)拆一定要審慎、嚴(yán)謹(jǐn)。”中國(guó)政法大學(xué)博士吳華指出，在合法強(qiáng)拆過(guò)程中，要考慮到合理性或行政比例原則，盡量避免給行政相對(duì)人及社會(huì)帶來(lái)不必要的損失。
張步峰指出，目前，部分承租人違法建設(shè)的問(wèn)題也比較突出，一個(gè)重要原因是國(guó)民的守法意識(shí)較為薄弱。因此，承租人首先要懂法守法，在決定投資不動(dòng)產(chǎn)之前，務(wù)必了解相關(guān)法律法規(guī)，或向?qū)I(yè)法律人士咨詢，以避免不必要的損失。
