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揭秘經(jīng)適房貪腐黑幕:官員助開發(fā)商虛抬價(jià)格

申請(qǐng)流程被掮客輕松打通

為了保證經(jīng)適房分配公平,國(guó)家有著一整套申請(qǐng)制度。鄭州市早就出臺(tái)了《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》,申請(qǐng)經(jīng)適房須過8流程,還特別規(guī)定,各街道辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)行“三級(jí)審核,兩次公示”,做好資格認(rèn)定工作。但如此嚴(yán)格的程序,還是沒能堵住以權(quán)謀私之手。

申請(qǐng)者必須居住在鄭州市區(qū)滿三年以上,這是鄭州市申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)適房的第一道門檻。這一看似無法篡改的信息關(guān)卡,卻輕易地被不法分子攻克了。

按照鄭州市2011年前的戶籍管理政策規(guī)定,外地戶籍直接遷入鄭州市區(qū)的審批程序比較嚴(yán)格,而外地戶籍遷入鄭州郊縣的審批條件則相對(duì)寬松,而戶籍從鄭州郊縣遷入鄭州市區(qū)時(shí)則不需要再行審批。

這一管理漏洞被不法分子發(fā)現(xiàn)后,成為他們生財(cái)?shù)拈T路。“戶籍掮客”蘆秋利就專門干起了這檔營(yíng)生。他通過打通關(guān)節(jié),把想要購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房的外地人戶口辦到鄭州市某郊縣,隨后再將該戶口遷至鄭州市區(qū),并將居住時(shí)間改為3年以上,使外地人具有了購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的資格。

而房管局的管理漏洞也為蘆秋利的生意留下了可乘之機(jī)。“房管局對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)人的戶籍僅進(jìn)行形式審查,無法核實(shí)其在公安人口信息系統(tǒng)中登記的實(shí)際遷入時(shí)間,導(dǎo)致一些人利用虛假遷入時(shí)間的戶口簿使外地購(gòu)房人通過了資格審查。”陳書冉介紹。

隨著案件曝光,戶籍管理中的漏洞也顯現(xiàn)出來。“戶口審批責(zé)任制不健全,戶口遷移審批不嚴(yán)格。從外地市遷入鄭州郊縣、從鄭州郊縣轉(zhuǎn)入市區(qū)無須審批,《戶口遷移證》可隨意領(lǐng)取,這都是很嚴(yán)重的制度漏洞。”陳書冉告訴記者,目前鄭州市已針對(duì)暴露出來的漏洞進(jìn)行了相應(yīng)完善和調(diào)整。


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