昨天,記者從市規(guī)劃委獲悉,《北京中心城地震及應(yīng)急避難場所(室外)規(guī)劃綱要》已公布。東城、西城、宣武、崇文等4個老城區(qū)內(nèi),能夠作為避難用地的公園綠地較少,今后將增加規(guī)劃。
本市緊急避難場所人均面積應(yīng)為1.5—2.0平方米,長期(固定)避難場所人均用地面積應(yīng)為2.0—3.0平方米。從目前情況看,東城、西城、宣武三區(qū)均未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),實際能利用的避難場所人均面積僅為1平方米多一點。
四個老城區(qū)目前仍有很大比例的舊平房、簡易樓房等。一些地區(qū)能夠作為避難用地的公園綠地等很少,尤其是在歷史文化保護(hù)區(qū),如西四北頭條至八條、前門大柵欄保護(hù)區(qū)等。此外,一些舊城改造區(qū),平房改建成了樓房,其綠地面積卻增加不多,主要是應(yīng)該規(guī)劃安排的公共綠地在改造時沒有建設(shè)。這樣地震等災(zāi)難發(fā)生時,市民就很難找到安全的避難場地。
按照規(guī)劃,城四區(qū)將增加避難用地,即增加公園綠地的面積。中心城每年要完成20—30處應(yīng)急避難場所(可接納150萬—200萬人)的確定和配套設(shè)施建設(shè),各新城每年要完成3—5處應(yīng)急避難場所(可接納6萬—10萬人)的確定和配套設(shè)施建設(shè)。在2008年奧運(yùn)會前,要完成奧運(yùn)村、奧林匹克公園、各奧運(yùn)比賽和練習(xí)場館以及奧運(yùn)官員、運(yùn)動員賓館等周圍的應(yīng)急避難場所設(shè)置和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
此外,規(guī)劃建議在四、五環(huán)路附近,利用原有倉儲設(shè)施,有計劃地選擇和安排2—3處救災(zāi)性質(zhì)的專業(yè)物流園區(qū),或者綜合性物流園區(qū),要在其中辟出一定的容量用來儲存救災(zāi)救援物資。
各區(qū)、縣、新城等將參照本規(guī)劃綱要,編制各自詳細(xì)的避難場所規(guī)劃,并確定具體避難場所的位置、規(guī)模、服務(wù)范圍,以及配套建設(shè)避難場所所需相關(guān)設(shè)施等。
■名詞解釋
緊急避難場所用地:發(fā)生地震等災(zāi)害時,受影響建筑物附近面積規(guī)模相對小的空地,如小公園綠地、小花園、小廣場等。
長期(固定)避難用地:相對于緊急避難場所用地來說,面積規(guī)模較大的市級、區(qū)級公園綠地,各類體育場等,還包括城區(qū)邊緣地帶的空地、城市綠化隔離地區(qū)等。主要用于安排居住區(qū)、街道和區(qū)級政府等管理范圍內(nèi)的居民相對較長時間使用。