繼汽車(chē)、兒童玩具、食品藥品等商品之后，我國(guó)產(chǎn)品召回制度即將擴(kuò)展到家電領(lǐng)域。日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，向公眾征求意見(jiàn)，截止到本月10日。如果這一規(guī)定實(shí)施，將填補(bǔ)我國(guó)家電行業(yè)召回制度的空白。(南方都市報(bào) www.nddaily.com 南都網(wǎng))
意見(jiàn)稿規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起家電產(chǎn)品的召回義務(wù)，并且試圖統(tǒng)一家電產(chǎn)品在我國(guó)境內(nèi)外的召回措施。近來(lái)部分外資品牌被指“召回歧視”受到輿論批評(píng)，對(duì)此，有企業(yè)表示，國(guó)內(nèi)對(duì)于“召回”一詞十分敏感，也是基于此，企業(yè)對(duì)于“召回”二字是慎之又慎，盡量避免使用，企業(yè)之前更愿意用其他方式解決問(wèn)題。
召回標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則有待明確
家電行業(yè)一直是消費(fèi)糾紛的“高發(fā)地帶”�！霸谌粘Ｊ芾淼南M(fèi)者投訴中，家電類(lèi)投訴始終位居前列。但因缺乏家電缺陷產(chǎn)品召回制度，這些投訴只能協(xié)調(diào)解決�！毕M(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人如此描述家電行業(yè)的投訴現(xiàn)狀。
針對(duì)家電投訴困局，國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)出了《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》這一“藥方”。
意見(jiàn)稿規(guī)定，家用電器中因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等方面的原因使某一批次、型號(hào)或類(lèi)別的家用電器產(chǎn)品中普遍存在具有同一性的、危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，施行召回制度。如果生產(chǎn)者不主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品，質(zhì)檢總局將發(fā)出責(zé)令召回通知。而違規(guī)的企業(yè)將面臨3萬(wàn)元以下罰款。不過(guò)，意見(jiàn)稿一出臺(tái)，3萬(wàn)元的罰款限額立即被質(zhì)疑額度太低，無(wú)法起到懲罰效果。
“3萬(wàn)元罰款不是重點(diǎn)，作為企業(yè)我們更注重品牌的信譽(yù)�！眲�(chuàng)維廣東分公司總經(jīng)理鐘志峰如此回應(yīng)罰款爭(zhēng)論。“召回制度會(huì)對(duì)一些二三流的家電商造成壓力，一流的家電商完善的免費(fèi)保修和售后服務(wù)已經(jīng)充當(dāng)了召回環(huán)節(jié)的補(bǔ)充作用�！�
創(chuàng)維集團(tuán)新聞發(fā)言人沈健表示，對(duì)于以千萬(wàn)來(lái)計(jì)算產(chǎn)量的家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，更加關(guān)心的是召回標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定問(wèn)題。“目前來(lái)看召回標(biāo)準(zhǔn)仍不夠明確。家電在使用中容易出現(xiàn)的問(wèn)題與產(chǎn)品自身缺陷如何區(qū)分是很重要的，需要進(jìn)一步的政策做說(shuō)明�！�
一外資企業(yè)負(fù)責(zé)人亦告訴記者，有了召回制度，這是給企業(yè)提供了法律方向，不過(guò)包括召回的具體流程和標(biāo)準(zhǔn)還需要細(xì)化。舉例來(lái)說(shuō)，召回的具體定義，什么叫召回，企業(yè)內(nèi)部有很多說(shuō)法，免費(fèi)升級(jí)，免費(fèi)維修這樣的說(shuō)法是不是召回等等。
意見(jiàn)稿向“召回歧視”說(shuō)不值得注意的是，家電召回的意見(jiàn)稿中規(guī)定，“生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)對(duì)家用電器產(chǎn)品的召回措施應(yīng)當(dāng)與在
境外召回的措施相當(dāng)”。這一規(guī)定被解讀為“對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)”。
此前，我國(guó)產(chǎn)品召回制度的缺陷和不完善，被認(rèn)為是我國(guó)消費(fèi)者遭遇“召回歧視”的根源。
2004年，國(guó)家質(zhì)檢總局的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》開(kāi)啟了我國(guó)產(chǎn)品召回制度的大門(mén)。但是，豐田“召回門(mén)”和惠普筆記本等召回事件中，我國(guó)消費(fèi)者無(wú)法享受同等召回待遇的“受歧視”現(xiàn)象引起廣泛爭(zhēng)議。
鐘志峰分析認(rèn)為，相對(duì)于國(guó)產(chǎn)家電，合資企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量保障和售后方面的執(zhí)行力度有所欠缺，“強(qiáng)調(diào)境內(nèi)外統(tǒng)一召回措施是避免這種‘歧視’繼續(xù)存在�！�