百姓實際感受與GDP增幅有差異，專家認(rèn)為，大量財富增長在非居民福利方面，投資多消費少

　　上周，國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計公報，經(jīng)初步核算，中國2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)471564億元，比上年增長9.2%。以公報中的去年年末全國大陸總?cè)丝?34735萬人計算，人均GDP約為35000元。

　　北京市統(tǒng)計局年初披露的數(shù)據(jù)顯示，按常住人口算，去年全市人均GDP達(dá)80394元，折合12447美元。這一數(shù)據(jù)被認(rèn)為已達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家。但與紐約、倫敦、東京等國際大都市相比，北京的人均GDP依然落后很多。另一方面，北京人均GDP數(shù)據(jù)超出全國人均GDP一倍多，超過多數(shù)省份，城鄉(xiāng)以及不同地區(qū)間的差異明顯。這種差異被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展所要面對的重要課題之一。

　　人均GDP的增長意味著什么？作為普通人是否感受到了這種增長？與發(fā)達(dá)國家相比，中國GDP成分有哪些區(qū)別和優(yōu)劣？如何改進(jìn)GDP的增長模式，提升增長質(zhì)量并縮小地區(qū)差異？

　　北京三產(chǎn)結(jié)構(gòu)較理想

　　按世行劃分標(biāo)準(zhǔn)，北京已達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到75.7%，與發(fā)達(dá)國家類似。

　　今年1月中旬，北京市統(tǒng)計局率先披露了2011年全市人均GDP水平。按常住人口算，全市人均GDP達(dá)到80394元，折合12447美元。市統(tǒng)計局副局長于秀琴表示，按世界銀行劃分各國貧富程度的標(biāo)準(zhǔn)，北京已經(jīng)達(dá)到中上等國家水平，接近富裕國家。

　　2010年世界銀行對不同國家收入水平有個分組標(biāo)準(zhǔn)：按人均GNI(國民總收入)計算，1005美元以下是低收入國家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上為富裕國家。

　　“世界銀行是按GNI計算，我們是按GDP計算，國內(nèi)外要素收入略有差別，但可用來大致參考富裕程度。”于秀琴解釋。

　　中國社科院中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝表示，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段，一般會看人均GDP指標(biāo)。因為特殊的經(jīng)濟(jì)地位和城市定位，從全國來看，北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)鏈和附加值方面都處于較高的水平。但在全球的舞臺，北京還有很大的提升空間。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年北京GDP突破1.6萬億元，全年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)8.1%。初步預(yù)計，去年北京的服務(wù)業(yè)總量超過1.2萬億元，占全市GDP的比重達(dá)到75.7%。去年服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)地方財政收入達(dá)85%以上。

　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的主要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比重很大，約為60%-80%的水平，我國第三產(chǎn)業(yè)相對落后。去年我國第三產(chǎn)業(yè)占整個GDP的比重為43.1%，低于第二產(chǎn)業(yè)3個百分點。

　　北京的三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例總體上比較理想。北京社科院副院長趙弘認(rèn)為，北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走在全國前列，是符合城市功能定位的，北京是首都，核心職能是服務(wù)，因此第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。但與其他國際大都市存在梯度差異。

　　與國際大都市有差距

　　機(jī)構(gòu)報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京還落后一大截，人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。

　　社科院此前發(fā)布的全球城市競爭力報告顯示，金融危機(jī)并沒有動搖全球城市競爭力基本格局，2010年紐約、倫敦、東京依然位列全球城市綜合競爭力排名前三甲，北京位列第66名。報告稱全球聯(lián)系和科技創(chuàng)新是影響全球城市競爭力最為關(guān)鍵的因素。

　　北京市人力資源研究中心去年年中發(fā)布報告稱，無論是人均GDP還是勞動生產(chǎn)率，北京都落后一大截。北京人均GDP是東京的1/17、紐約的1/8和倫敦的1/7。

　　“一、二、三產(chǎn)是很粗的劃分方式，第三產(chǎn)業(yè)里包含很細(xì)的結(jié)構(gòu)分析，第三產(chǎn)業(yè)可能是高知識、高科技的，也可能是低智力，低效率的。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說。

　　劉煜輝也指出，一、二、三產(chǎn)的劃分方式不能敏感對應(yīng)價值鏈的高低，第三產(chǎn)業(yè)中包含的行業(yè)種類非常廣，不僅有消費領(lǐng)域，還有生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的附加值差異非常顯著。

　　“紐約是全球金融中心，金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中附加值最高的行業(yè)之一”。劉煜輝說。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年北京的第三產(chǎn)業(yè)為1.06萬億元，其中金融業(yè)1864億元，而批發(fā)零售業(yè)高于金融業(yè)為1889億元，其他服務(wù)業(yè)4813億元，房地產(chǎn)業(yè)為1006億元。

　　趙弘認(rèn)為，北京與國際大都市的差距在于附加值高的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)盈利能力不強(qiáng)。

　　“紐約在全球配置資源，北京的差距還是很大的，這種差距體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)水平、高端產(chǎn)業(yè)的比重，產(chǎn)業(yè)的增值和盈利能力等方方面面。”趙弘說。

　　產(chǎn)業(yè)附加值仍需提高

　　數(shù)據(jù)顯示，在紐約、倫敦、東京，過半從業(yè)人員集中在高科技、金融和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京的此項數(shù)字只有17%左右。

　　北京市人力資源研究中心報告顯示，當(dāng)今世界城市的典型產(chǎn)業(yè)特征是高科技產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別突出。紐約、倫敦、東京都有50%-55%的從業(yè)人員集中在這3個產(chǎn)業(yè)中，北京的此項數(shù)字只有17%左右。

　　按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)計算，北京已處于中上等國家水平，在現(xiàn)有人均GDP較高的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都將出現(xiàn)一些新的變化，會出現(xiàn)放緩的趨勢。但8.1%仍屬于比較快的增長速度。

　　“隨著社會財富的增長，人均GDP還是會增長，但增速會有所減緩。”趙弘說，目前北京三產(chǎn)的比例相對合理，但需要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級和產(chǎn)業(yè)全面升級需要一個時期。

　　劉煜輝表示，人均GDP要有顯著層次的提高，需要整個經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的高端，要求產(chǎn)業(yè)的附加值很高，這樣才能在整個價值鏈中的分紅中占據(jù)更大的份額。而目前北京與紐約、倫敦等國際大都市相比還處于低水平。

　　“人均GDP要得到較高提升，還需制度層面的支持。”劉煜輝說，國家的法律架構(gòu)，商業(yè)環(huán)境和人才結(jié)構(gòu)等方面的改善會促使產(chǎn)業(yè)走上更高端的臺階，這個更多的是國家制度層面的東西，屬于軟實力。

　　倫敦的軟實力佐證了劉煜輝的看法，2011年度“新華-道瓊斯國際金融中心發(fā)展指數(shù)”顯示穩(wěn)定的政治環(huán)境、獨立的司法體系、透明的監(jiān)管機(jī)制和吸引人才入駐的體制是倫敦作為國際金融中心的看家本領(lǐng)。

　　投資過多消費過少

　　專家認(rèn)為，北京大量財富的增長體現(xiàn)在非居民福利方面，老百姓實際收入和福利少，人均GDP很高，但百姓的實際感受有差異。

　　“房地產(chǎn)也屬于第三產(chǎn)業(yè)，北京目前應(yīng)當(dāng)先解決房價問題。”袁鋼明指出，中關(guān)村就是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一。服務(wù)業(yè)要朝著高科技、有生產(chǎn)力，有效率的方向發(fā)展。

　　2011年，北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯。信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均保持了兩位數(shù)的增長速度，于秀琴表示，在結(jié)構(gòu)方面，北京的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)比較大的變化，今后將更加注重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等。

　　袁鋼明認(rèn)為，人均GDP普遍用于衡量各國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但如果看大城市排名，需要綜合多項指標(biāo)。包括居民收入水平、生活成本等。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.29萬元，大約為人均GDP的40%。“人均GDP接近富裕國家，老百姓卻覺得自己窮，收入水平比發(fā)達(dá)國家差很遠(yuǎn)，這才是最重要的問題。”袁鋼明說，北京人均GDP達(dá)到中上等國家水平并不代表北京市民的生活質(zhì)量也達(dá)到了這樣的水平。

　　袁鋼明稱，北京大量財富的增長都體現(xiàn)在非居民福利方面。物質(zhì)財富投資在公共財物、市政建設(shè)等方面。比如城市基礎(chǔ)設(shè)施或其他投資。老百姓實際收入和福利少，所以北京人均GDP很高，但百姓的實際感受卻有差異。

　　“總體來說是投資過多，消費過少，而消費中政府消費過多，居民消費過少。同時價格不合理也是造成百姓感受差異的原因，最有代表性的就是房地產(chǎn)價格。”袁鋼明說。