在確立出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制三年多之后,上海再次啟動聯(lián)動機(jī)制,調(diào)整出租車運(yùn)價,此次調(diào)價幅度在10%左右。
昨日上海市發(fā)改委副主任吳建融表示,從10月11日起,上海市出租汽車的運(yùn)價將進(jìn)行調(diào)整。申城市區(qū)出租小型客車起租費(fèi)由11元調(diào)整為12元,超起租里程單價由每公里2.10元調(diào)整為2.40元;區(qū)域性出租汽車:起租費(fèi)由9元調(diào)整為10元;超起租里程單價由每公里2.10元調(diào)整為2.40元。
由于油價的不斷波動,上海市自2005年開始提出出租車油運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制的設(shè)想,并于2006年4月17日舉行了聯(lián)動機(jī)制的聽證會,最終確定了兩個油價運(yùn)價聯(lián)動公式。不過,自2006年5月11日開始實施聯(lián)動機(jī)制以來,三年多的時間里,雖然油價經(jīng)歷了13次調(diào)整,上海都并未調(diào)整出租車運(yùn)價。
吳建融透露,自2007年11月起,油價水平已經(jīng)超過現(xiàn)行運(yùn)價所能承受的范圍,按照聯(lián)動機(jī)制的規(guī)定,已經(jīng)可以再次實施運(yùn)價油價聯(lián)動,調(diào)整運(yùn)價,不過出于多種因素考慮,這部分成本由政府和企業(yè)以臨時性油價補(bǔ)貼的措施進(jìn)行了消化。
而選擇此時再次啟動運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制,吳建融表示,一是因為自11月1日起,上海將統(tǒng)一實行“滬四”標(biāo)準(zhǔn),90號汽油退出市場,93號汽油成為出租汽車的主導(dǎo)用油,如果參照現(xiàn)行的北京地方標(biāo)準(zhǔn)93號汽油的最高零售價格,預(yù)計將比上海市現(xiàn)行國二標(biāo)準(zhǔn)的90號汽油價格每升提高0.85元左右。
二是因為目前出租車所用的90號汽油的價格為每升5.43元,而現(xiàn)行的起步價11元,超起租里程單價由每公里2.10元的運(yùn)價,所能承受的油價上限是4.60元。
因此需要通過運(yùn)價調(diào)整來消化的油價影響合計為每升1.68元。
那么調(diào)價的標(biāo)準(zhǔn)又是如何得出的呢?據(jù)了解,具體運(yùn)價的計算,還要考慮平均單車燃油消耗量、油價變化、行駛里程、載客車次、乘距結(jié)構(gòu)比例等因素。吳建融透露,根據(jù)2008年的營運(yùn)參數(shù)測算,如果出租車起步價調(diào)整1元,可以對應(yīng)每升約0.79元的油價變化;如果超起租公里運(yùn)價每調(diào)整0.1元,則可以對應(yīng)0.35元的油價變化。
調(diào)價之后,個體乘車者,大約要增加10%的車費(fèi)支出。根據(jù)上海市交通運(yùn)輸和港口管理局測算,在現(xiàn)行出租汽車營運(yùn)情況下,平均每車次運(yùn)營收入約 23元,提價后平均每車次增加收入2.32元。此次提價后,乘距在3公里以內(nèi)的運(yùn)價提幅約9.1%;乘距超過10公里,運(yùn)價提幅將超過12%。
吳建融表示,今后上海市的出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制,將作為長效機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行,定期實施聯(lián)動。根據(jù)此前確定的出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制,將出租汽車運(yùn)價與對其運(yùn)營成本影響最為敏感的油價水平直接掛鉤,以一年為一個聯(lián)動周期,實行對應(yīng)聯(lián)動、同向運(yùn)行。