備受關(guān)注的三聚氰胺事件賠償基金運作情況終于對外公布，但業(yè)界對此質(zhì)疑卻并未隨之停止。
近日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會（下稱“中國乳協(xié)”）和中國人壽保險股份有限公司（下稱“中國人壽”）通報了嬰幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金的管理及支付等情況。
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，中國乳協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任企業(yè)出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。通報稱，賠償金的用途之一是設(shè)立2億元醫(yī)療賠償基金，用于報銷患兒急性治療終結(jié)后、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關(guān)疾病發(fā)生的醫(yī)療費用。
這份通報稱，將2億元醫(yī)療賠償基金委托給中國人壽代為管理，自2009年7月31日基金正式啟動至2011年4月30日，中國人壽累計辦理支付1794人次，支付金額1048萬元，基金銀行賬戶余額1.92億元。
另外，賠償金被用于發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費、隨診費，共9.1億元。截至2010年底，已有271869名患兒家長領(lǐng)取了一次性賠償金，由于信息不準(zhǔn)確或不完整查找不到，目前還有極少部分患兒家長沒有領(lǐng)取一次性賠償金。
不過，這份通報公布之后，業(yè)界質(zhì)疑中國乳協(xié)的通報澄而不清，存在明顯疏漏。
北京華歡律師事務(wù)所律師彭劍對記者表示，上述通報對醫(yī)療賠償基金是否是按照基金管理條例進行設(shè)立和運作未作說明，而在民政部民間組織管理局主辦的中國民間組織網(wǎng)的“基金會信息”欄目中查不到“醫(yī)療賠償基金”等與三聚氰胺毒奶受害患兒賠償有關(guān)的基金會，如果上述醫(yī)療賠償基金未按照《基金會管理條例》來進行運作，那么就僅有基金之名，無基金之實。
“這么大的一筆資金，幾年下來光利息就應(yīng)該是很大的一筆數(shù)目，但是這份通報并未進行說明。”彭劍認(rèn)為，上述通報澄而不清、存在明顯疏漏，如1.92億元的醫(yī)療賠償基金余額中，本金和利息所占比例各為多少這份通報并未公布，9.1億元的賠償金的發(fā)放原則、余額、已支付數(shù)量都未明確公布，271869名患兒家長領(lǐng)取一次性賠償金金額的標(biāo)準(zhǔn)并未公布。彭劍曾代理多起三鹿毒奶粉受害者索賠事項。
北京市佳法律師事務(wù)所律師蘭志學(xué)也認(rèn)為，這份通報公布的信息并不多，內(nèi)容透明度不高。蘭志學(xué)曾向國務(wù)院寄送相關(guān)三鹿毒奶粉受害者賠償方案的相關(guān)建議。
記者將上述質(zhì)疑內(nèi)容通過手機短信發(fā)給中國乳協(xié)理事長宋昆岡，截至發(fā)稿尚無回復(fù)。
據(jù)各大上市乳企公開資料發(fā)現(xiàn)，各大乳企出資比例不一。
蒙牛乳業(yè)（02319.HK）2008年年報顯示，2008年12月，公司持有50%的合營公司內(nèi)蒙古蒙牛阿拉乳制品有限責(zé)任公司向醫(yī)療補償基金作出合共人民幣997萬元的供款。伊利股份（600887.SH）2008年年報顯示，其支付的嬰幼兒奶粉賠償基金款為4463.33萬元。光明乳業(yè)年報顯示，其2008年支付的嬰幼兒奶粉患兒基金為404.71萬元。雅士利國際控股有限公司（01230.HK）在港交所上市時發(fā)布的招股書顯示，其委托中國乳協(xié)做出相關(guān)的補償已支付6120萬元。圣元國際（SYUT.NYSE） 2009年年報中披露，公司已經(jīng)向中國乳協(xié)出資230萬美元來解決現(xiàn)有和潛在的索賠。
有業(yè)內(nèi)人士對記者透露，各家企業(yè)出資比例應(yīng)該主要是按照2008年1~8月銷售量來進行計算。