楚天都市報消息（本報首席經(jīng)濟記者張樂克通訊員郭凌張靚） 污水槽中浸泡一下化油膩，再用毛刷去除殘飯剩菜。衛(wèi)生處理如此惡劣的碗筷，竟標(biāo)注“中國放心碗?yún)f(xié)會推薦”，并謊稱“380℃遠紅外高溫消毒”。這些問題餐具混跡武昌、漢陽等10多家餐館，并堂而皇之收取每位顧客1元消毒餐具費。
昨日凌晨，新合工商所執(zhí)法人員突擊行動，在硚口區(qū)仁壽路162號武漢化工廠內(nèi)，查獲了這家黑作坊。該作坊日產(chǎn)700多套“消毒”餐具，從去年4月開始至今一年多的時間里，至少25萬套問題餐具從這里流入市場。
而這并非個案。僅今年以來，執(zhí)法部門就多次查獲生產(chǎn)消毒餐具的“黑作坊”。消費者就餐時，得多掏錢買消毒餐具，現(xiàn)在看來，花錢也不一定買來放心。
圖為：執(zhí)法人員現(xiàn)場查封封口機等設(shè)備
圖為：問題餐具上赫然印著“中國放心碗?yún)f(xié)會推薦使用”
圖為：各媒體記者在臟亂不堪的黑作坊現(xiàn)場采訪
生產(chǎn)
一瓶消毒液洗出60箱碗筷
近來，新合工商所執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，仁壽路162號武漢化工廠內(nèi)有一倉庫，白天大門緊閉，晚上有人用小貨車送餐具消毒。而核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照顯示，此處應(yīng)是“武漢市硚口區(qū)自立瓷器包裝加工廠”。
瓷器包裝廠怎么干起餐具消毒的行當(dāng)？工商執(zhí)法人員于昨晚7時至12時，對該處進行突擊檢查，揭出的“黑幕”令人觸目驚心。
記者在現(xiàn)場看到，百余平方米的倉庫內(nèi)污水橫流，一箱箱裝滿殘渣剩飯的碗筷堆放在一角，幾名清洗工正在對餐具進行清洗。還有一個水槽中浸泡著大量碗筷，上面漂浮著剩菜剩飯和黃褐色油水，“現(xiàn)場就發(fā)現(xiàn)一瓶84消毒液，用來洗60多箱碗筷。”執(zhí)法人員稱。
在這個黑作坊，簡單洗刷除去表面污垢后，碗筷清洗程序就結(jié)束了，等烘干之后，用塑料袋包裝起來。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了一袋袋成捆的包裝袋，上面印有“維爾鼎瑞健康餐具配送中心”、“中國放心碗?yún)f(xié)會推薦使用”、“地址：武漢萬源路1678號”、“380℃遠紅外高溫消毒”等字樣。而實際上，現(xiàn)場除一臺烘干機和3臺封口機外，沒有任何消毒設(shè)施，“380℃遠紅外高溫消毒”更不知從何說起。
工商執(zhí)法人員當(dāng)場查扣了三臺封口機、一臺烘干機和645套“消毒”餐具，并對此予以立案調(diào)查。
銷售
餐館進價0.5元賣價1元
衛(wèi)生條件如此惡劣的“消毒”碗筷，以每套0.5元的價格，送到武昌、漢陽10多家餐館，而餐館按一套餐具1元錢收費，能賺50％。以一年多來該作坊生產(chǎn)約25萬套問題餐具計算，餐館僅此一項就坐收了近13萬元利潤。
工商執(zhí)法人員在現(xiàn)場查獲一本送貨清單，經(jīng)清點發(fā)現(xiàn)，從2009年4月份開始，該窩點以每天50－60箱，每箱15套碗筷，送往該市大小餐飲單位。送貨單上長期出現(xiàn)的餐館有10家，如湘蓮、原鄉(xiāng)人、公安、楚菜等，但都沒有具體地址和完整名稱。
對于這些餐館而言，本來需要自行花費人工、水費的洗碗費，如今不僅一毛錢不用出，還可以賺50％。在利潤驅(qū)使下，雙方“合作甚歡”。
1元餐具費與餐館“分成”的銷售模式，目前成為消毒餐具行業(yè)的通行做法。至于“消毒”餐具是怎么消毒的？能否放心？對于這些問題，一些餐館并未在意，或者干脆視而不見。
昨日上午，工商執(zhí)法人員對黑作坊負(fù)責(zé)人詢問調(diào)查得知，名單上涉及的餐館主要位于漢陽十里鋪、武昌首義路周邊。對此，新合工商所負(fù)責(zé)人表示，將通報區(qū)食安辦跟進調(diào)查。
原因
惡性競爭致偷減消毒工序
記者從武漢市工商部門了解到，2007年武漢只有數(shù)十家消毒餐具企業(yè)，如今大大小小已經(jīng)超過300多家，但上規(guī)模的不到五分之一，日產(chǎn)量上萬套的僅10余家。而目前武漢每年消毒餐具市場約1.5億元，平均每天流通的消毒餐具數(shù)量高達40萬套左右，其中相當(dāng)一部分出自小規(guī)模的餐具清洗公司。
一家規(guī)模較大的消毒公司負(fù)責(zé)人向記者透露，最先涉足這一領(lǐng)域的企業(yè)，都是按照衛(wèi)生部門的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而后來上馬的許多消毒企業(yè)卻是能省就省。
據(jù)了解，生產(chǎn)合格的消毒餐具，應(yīng)經(jīng)過分類清點、浸泡、機械洗滌、高溫殺菌烘干、無菌密封共5道工序，高溫消毒機內(nèi)的溫度須達300℃—380℃，工作人員則應(yīng)著統(tǒng)一消毒的工作服、口罩和手套。
上述企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，消毒企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，水電耗費量大，成本高。按一天生產(chǎn)5000套餐具計算，每套成本大約在0.6元左右，如果算上餐具損耗則成本更高。目前由于競爭激烈，市場上出現(xiàn)了0.5元甚至更低的消毒餐具。“但實際上，如果價格低于0.6元，極有可能是偷工減料或節(jié)省消毒環(huán)節(jié)。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
監(jiān)管
消毒餐具行業(yè)成監(jiān)管盲區(qū)
“消毒餐具企業(yè)原來需要首先辦理衛(wèi)生許可證，但《食品安全法》實施后，對該行業(yè)取消了衛(wèi)生許可前置審批程序�，F(xiàn)在只要有人提出申請，工商部門只能按照規(guī)定頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”武漢工商部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者稱。
就此，該市工商部門曾專門向市食品辦請示。由于食品安全法相關(guān)配套細(xì)則未出臺，目前該市對消毒餐具臨時實施備案制管理，即先發(fā)營業(yè)執(zhí)照，隨后將公司信息報衛(wèi)生部門備案，實施事后監(jiān)管。
此外，工商部門也早就取消了辦證必須實地查看場地的規(guī)定，因此對前來辦證的餐具消毒企業(yè)是否符合衛(wèi)生條件無從掌握。
上述現(xiàn)狀意味著，餐具消毒行業(yè)只要辦理工商營業(yè)執(zhí)照就能營業(yè)，幾乎沒有準(zhǔn)入門檻，一般投入二三十萬元購買器械、雇用人員即可開張營業(yè)。而由于法規(guī)限制，衛(wèi)生部門只能對流入到餐飲行業(yè)的消毒餐具進行檢查。
種種因素疊加，讓消毒餐具行業(yè)成為監(jiān)管盲區(qū)。
律師：各司其職鐵腕監(jiān)管
針對消毒餐具行業(yè)亂象，湖北松之盛律師事務(wù)所律師李春生建議，盡快出臺地方法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強餐飲具消毒衛(wèi)生管理。
律師提議，在餐具消毒企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后，必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢查核準(zhǔn)后方可營業(yè)。還應(yīng)對餐具集中消毒服務(wù)單位的硬件設(shè)施、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進行規(guī)范，以改變餐具消毒市場監(jiān)管一直以來無法可依的局面。同時，應(yīng)規(guī)定飯店必須使用正規(guī)消毒公司提供的餐具，并不得以此向顧客收取附加費用。
律師認(rèn)為，在相關(guān)法規(guī)未出臺之前，衛(wèi)生、工商等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加大對消毒餐具的監(jiān)管力度，并通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會廣泛公布，發(fā)動廣大市民共同打擊消毒餐具黑加工點。
消協(xié)：建議取消餐具收費
花錢都買不到放心，更應(yīng)該取消餐具收費。武漢市消協(xié)負(fù)責(zé)人昨日表示，提供衛(wèi)生達標(biāo)的餐具本來就是餐飲企業(yè)的隨附義務(wù)，收費餐具不僅不合理，而且涉嫌違反相關(guān)法規(guī)。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。”《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求”。
市消協(xié)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平原則。餐具是用餐過程中的必備用品，是消費者接受用餐的前提，是經(jīng)營者的法定義務(wù)。該項服務(wù)產(chǎn)生的費用是經(jīng)營成本的一部分，轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，是變相降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
合格消毒餐具摸起來發(fā)澀
工商部門提醒，用餐巾紙或開水將餐具清潔一遍，其實并不能保證碗筷安全。消費者可按以下4個步驟辨別餐具是否安全衛(wèi)生：望，即看餐具包裝上是否印有生產(chǎn)廠家的明確信息；將覆膜打開后，看餐具有無水滴、油污；聞，即聞是否有異味，若有則可能是未經(jīng)嚴(yán)格洗滌或使用了非法洗滌劑；問，可詢問餐具來源、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料；切，即摸手感，合格的消毒餐具摸起來手感發(fā)澀。
消費者如遇到餐館不使用放心碗或者發(fā)現(xiàn)不合格消毒餐具，可向衛(wèi)生監(jiān)督部門或者工商部門舉報。