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湖南衡陽市調(diào)查研究出良策 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2023-08-10   中國(guó)質(zhì)量萬里行      點(diǎn)擊：次

　　文/黃星星 王燦

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。7月以來，湖南省衡陽市場(chǎng)監(jiān)管部門在開展“科長(zhǎng)走流程”活動(dòng)中，堅(jiān)持以調(diào)研摸實(shí)摸透情況、以調(diào)研找準(zhǔn)問題癥結(jié)，通過線上線下相結(jié)合、走訪調(diào)研相結(jié)合等方式，以工作人員和辦事群眾身份深入到基層、深入一線，廣泛深入查找問題，緊盯痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，精準(zhǔn)制定解決良方，不斷推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，為加快衡陽區(qū)域中心化進(jìn)程做出更大貢獻(xiàn)。

　　在調(diào)查研究中找差距

　　“你家門店什么時(shí)候開業(yè)的？最近生意怎么樣？”“市場(chǎng)監(jiān)管部門在服務(wù)‘最后一公里’還有哪些不足？”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在走訪個(gè)體工商戶中詢問。

　　“現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)來勢(shì)很好，我們想新增氫氣充裝許可，但是不知道如何申報(bào)審批？”位于松木經(jīng)開區(qū)的衡陽建滔化工有限公司負(fù)責(zé)人表露難處。

　　發(fā)展決定地位、代表形象、關(guān)系未來，衡陽市場(chǎng)監(jiān)管部門牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，主動(dòng)查找護(hù)航企業(yè)存在的差距，通過專題研究惠企紓困政策，從資料申報(bào)、人員資質(zhì)要求、設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備等方面全流程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，開辟綠色通道全力推動(dòng)快速審批，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日辦結(jié)，特種設(shè)備使用登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限壓縮至6個(gè)工作日、食品生產(chǎn)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日。真正為企業(yè)解難題、鼓干勁、增信心。

　　在換位思考中定良方

　　“我們想申請(qǐng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案憑證，但由于我們是連鎖公司，門店有300多家且分布在各個(gè)縣市區(qū)，辦理起來難度很大，能否考慮特事特辦？”衡陽益豐大藥房連鎖有限公司負(fù)責(zé)人前來市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口咨詢。針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，該局以雙對(duì)標(biāo)為依據(jù)，制定最優(yōu)的申報(bào)資料，最便捷的辦理流程，讓企業(yè)省時(shí)又省力。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的耐心講解和細(xì)心服務(wù)頻頻點(diǎn)贊。

　　近年來，面對(duì)疫情防控特護(hù)期、歷史遺留問題及各種新情況新問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門始終堅(jiān)持換位思考，從企業(yè)角度出發(fā)，從群眾需求角度出發(fā)，制定精準(zhǔn)良方，創(chuàng)設(shè)“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“上門服務(wù)”“幫辦服務(wù)”等窗口特色服務(wù)。按照“三集中三到位”原則將152項(xiàng)職能職責(zé)入駐市政務(wù)大廳窗口，探索行業(yè)綜合許可登記改革，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等許可事項(xiàng)與市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)合并辦理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出全生命周期“一網(wǎng)通辦”，市本級(jí)企業(yè)開辦網(wǎng)辦率達(dá)到99%，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷達(dá)64%以上。

　　在勇于突破中促發(fā)展

　　“本以為缺了一項(xiàng)資料，今天又白跑了一趟，沒想到這么快就把事情辦好了！現(xiàn)在辦理特種設(shè)備作業(yè)人員證書學(xué)歷實(shí)行告知承諾制真是利企又利民”，衡陽譽(yù)瀧環(huán)保工程有限公司辦事人員說。這是衡陽市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步深化“放管服”改革，勇于突破，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的一個(gè)縮影。

　　“容缺受理”和“告知承諾”制度打破原來“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式再受理”的傳統(tǒng)，站在方便企業(yè)和群眾辦事的角度，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高審批效率，大大節(jié)約辦理時(shí)間，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更多便利服務(wù)。近年來，衡陽市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可共減少了審批環(huán)節(jié)21項(xiàng)，合并審批環(huán)節(jié)10項(xiàng)；對(duì)許可資料進(jìn)行細(xì)化、簡(jiǎn)化，共減少許可申報(bào)資料27項(xiàng)，大大提高了辦事企業(yè)群眾的滿意度。

　　民生無小事，樹枝總關(guān)情。下一步，衡陽市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)“深化簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革”，持續(xù)深入推進(jìn)清廉市監(jiān)建設(shè)，在徹底“放”、有效“管”、精準(zhǔn)“服”方面持續(xù)發(fā)力，澎湃動(dòng)能打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。