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湖南南縣念好食品安全主體履責“五字經(jīng)” 全力落實“日周月”制度

2023-08-30   中國質量萬里行      點擊：次

　　文/黃星星 孟華偉 圖/熊天翼 王強

　　今年以來，湖南省南縣多措并舉，打通主體履責“五條經(jīng)”，全力落實“日周月”制度，積極督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任，真正推動末端發(fā)力，實現(xiàn)終端見效。全縣267家BC級主體二季度“日管控、周排查、月調度”覆蓋率分別為100%、100%、98.15%，三季度分別為95.02%、95.02%、93.78%。一直位居全市前列。

（南縣市監(jiān)局食安辦工作人員上門進行政策指導）

　　念好“人”字經(jīng)，解決有人做的問題。

　　根據(jù)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，積極督促指導包保主體按要求依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，做到應配盡配，并明確崗位職責，將工作職責和任命書上傳食安湖南綜合服務平臺，真正實現(xiàn)各項食品安全管控工作有人抓、有人管、有人做，形成人員配備全覆蓋，事事管理有專人的良好局面，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查制度和“日管控、周排查、月調度”工作機制得到有效實施。截至目前，全縣按要求配備食品安全總監(jiān)109名、食品安全員4065名。

（南縣市監(jiān)局食安辦工作人員督促企業(yè)落實食安平臺錄入工作）

　　念好“學”字經(jīng)，解決為啥做的問題。

　　分包保級別、分區(qū)域、分批次組織開展不同類型、不同形式的落實“兩個責任”業(yè)務培訓會、工作推進會，現(xiàn)場教授食安湖南綜合服務平臺的操作，詳細解讀《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》內容，讓企業(yè)充分認識到落實食品安全主體責任是法定義務，也是保障人民群眾食品安全的有力舉措，更是落實自查要求，實現(xiàn)查找問題、解決問題、消除食品安全風險于萌芽狀態(tài)的好辦法。結合企業(yè)實際，按要求建立“日管控、周排查、月調度”工作制度，強化企業(yè)食品安全管理人員的責任意識。使之心領神會，心慕手追。為BC級主體制作食品安全“兩個責任”公示牌，公示食品安全管理人員、職責、及瀆職后果。為企業(yè)發(fā)放宣傳手冊并適時開展宣傳，營造濃厚的學習宣傳氛圍。僅今年以來，共召開推進會5次、舉辦培訓班16個，制作公示牌320個，發(fā)放宣傳資料7000份。

　　念好“導”字經(jīng)，解決怎么做的問題。

　　在企業(yè)新設立、辦理許可證的過程中，將服務前移，提示其落實“日管控、周排查、月調度”制度，并通過微信等方式轉發(fā)主體端小程序操作手冊學習運用。三仙湖鎮(zhèn)一面條加工店的食品安全員因年紀大，自學操作系統(tǒng)困難，包保干部多次上門，耐心指導。在開展包保督導、日常檢查中做好專題指導，通過逐戶一對一溝通、面對面交流、手把手指導，確保轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)熟練操作食安湖南平臺，全面提升了轄區(qū)內包保主體“日管控、周排查、月調度”覆蓋率和執(zhí)行率，提高了食品安全管理能力和自治水平，切實筑牢食品安全屏障。青樹嘴鎮(zhèn)一香油坊老板已經(jīng)78歲，自己一人經(jīng)營，不會使用智能手機，無法在系統(tǒng)中開展自查。在督查中發(fā)現(xiàn)問題后，督促其安排兒子到市監(jiān)所學習系統(tǒng)操作，及時解決不會用的問題。

　　念好“督”字經(jīng)，解決及時做的問題。

　　通過找問題、開清單、提要求、發(fā)提示等多種形式，適時提醒包保主體主動落實工作制度。建立包保主體微信工作群，進行工作提示和政策宣傳，相互交流，答疑解惑，通過手機短信發(fā)送信息，適時提醒包保主體及時登陸平臺操作開展自查，讓包保主體把落實食品安全“日管控、周排查、月調度”制度作為食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本習慣，堅持每天、每周、每月按時限完成工作任務。各級食安辦及時查看食安湖南平臺系統(tǒng)動態(tài)，定期發(fā)出工作通報，層層傳導壓力，督促工作落實。通過不斷壓緊壓實企業(yè)主體責任，做到食品安全隱患抓早抓小，形成末端發(fā)力、終端見效的工作常態(tài)。

　　念好“查”字經(jīng)，解決做不好的問題。

　　包保干部按照督導任務清單，開展真督實查，督促檢查包保主體開展自查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中將包保主體開展“日管控、周排查、月調度”工作作為必查項目，對檢查中發(fā)現(xiàn)未建立食品安全責任制的企業(yè)責令改正，對拒不改正的將依法進行查處。經(jīng)開區(qū)一食品生產(chǎn)企業(yè)，在包保干部和市場監(jiān)管人員多次指導、提醒督促后，仍未建立完善食品安全責任制，市場監(jiān)管部門在對其下達責令改正通知書后整改到位。今年已下達責任改正通知書4份，均已按要求整改。通過企業(yè)主動落實、干部包保推進、部門齊抓共管，確保責任落實到位，穩(wěn)步提升人民群眾食品安全滿意度和獲得感。