"我們買房已經(jīng)8年了，住進(jìn)來已經(jīng)6年了，可是一直辦不下來房產(chǎn)證 ，原因就是開發(fā)商證件不全。"

　　2001年，濟(jì)南聯(lián)通公司72名職工以2800元的均價(jià)，購買了省城山大路213號住宅小區(qū)的新建住房。2003年，業(yè)主陸續(xù)入住。據(jù)業(yè)主們反映，開發(fā)商在缺乏《國有土地使用權(quán)證 》等證件的前提下，就取得了《商品房預(yù)售許可證》。

　　業(yè)主苦等房產(chǎn)證六年

　　山大路 213號住宅小區(qū)地處省城較為繁華的山大路南頭，緊臨經(jīng)十路。呂波是這里的業(yè)主之一。據(jù)他介紹，2001年，他所在的聯(lián)通公司有72名職工以自愿購買的方式買下了山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司開發(fā)的樓盤。2003年，業(yè)主入住該小區(qū)。

　　業(yè)主陳文向記者出示了當(dāng)初與開發(fā)商簽訂的《商品房買賣合同》。合同中明確表示：出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90天內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。 雙方還約定了因出賣人的責(zé)任，買受人不能依法取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的權(quán)責(zé)所在。

　　“ 從交房至今入住 6年了，我們多次強(qiáng)烈要求辦證。但開發(fā)商山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司只是推托，72戶業(yè)主始終領(lǐng)不到房產(chǎn)證。忍無可忍之下，63戶業(yè)主聯(lián)名將山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司告上法院。目前案件正在審理中。”呂波等業(yè)主向記者反映。

　　預(yù)售許可證從何而來？

　　業(yè)主們表示，他們在購買此處商品房時(shí)，看到了開發(fā)商有《 商品房預(yù)售許可證》。“既然有了預(yù)售許可證，辦房產(chǎn)證為什么這么難呢？”業(yè)主們發(fā)出疑問。

　　后來，業(yè)主從濟(jì)南市規(guī)劃局了解到，開發(fā)商山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司只辦理過《 建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，而沒有辦理過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。“ 沒辦理過建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是不是就意味著我們買的房子是違章建筑呢？”業(yè)主們開始感到憂慮。

　　呂波等業(yè)主為解決房產(chǎn)證的事情，委托山東森信律師師事務(wù)所李振霞律師協(xié)調(diào)并提起訴訟。業(yè)主們委托律師調(diào)查取證了解到，開發(fā)商在缺乏《 國有土地使用權(quán)證》、《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》的情況下，就取得了《商品房預(yù)售許可證》。

　　7日，記者以普通消費(fèi)者的身份電話咨詢了負(fù)責(zé)《商品房預(yù)售許可證》辦理事宜的濟(jì)南市建委房地產(chǎn)開發(fā)處，一名工作人員表示，開發(fā)商一旦拿到《商品房預(yù)售許可證》，就表明土地證、規(guī)劃許可證等證件已經(jīng)齊全。對于山大路213號住宅小區(qū)涉嫌違規(guī)取得《商品房預(yù)售許可證》的情況，這名工作人員表示“不可能”。

　　7日下午，記者向濟(jì)南市建委有關(guān)部門反映了此事，房地產(chǎn)開發(fā)處工作人員拒絕了記者當(dāng)面采訪的要求。

　　未辦理土地證源于邊界糾紛？

　　6日下午，記者和呂波以及律師李振霞來到濟(jì)南市國土資源局歷下分局地籍科。地籍科一位工作人員介紹說，只有做土地邊界確認(rèn)，讓鄰居簽字蓋章，使這片土地沒有爭議，才可以拿到土地證，而土地證是辦其他證件的前提。

　　呂波表示，現(xiàn)實(shí)情況是，與他的住房相鄰的房產(chǎn)為濟(jì)南融基置業(yè)有限公司開發(fā)，而濟(jì)南融基置業(yè)有限公司不給簽字蓋章，原因是兩家開發(fā)商之間存在債務(wù)糾紛。

　　“ 這件事已經(jīng)拖了好幾年了，我們也向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。主要是濟(jì)南融基置業(yè)有限公司沒有出面，不好解決。”這名工作人員表示。呂波提出，希望濟(jì)南市國土資源局歷下分局地籍科給予協(xié)調(diào)解決時(shí)，這位工作人員答應(yīng)只要雙方約定見面，將及時(shí)向上匯報(bào)，可以從中協(xié)調(diào)解決。

　　7日，濟(jì)南融基置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，公司已經(jīng)開始和山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司協(xié)商此事，主要是邊界糾紛需要現(xiàn)場確認(rèn)，再者因?yàn)橛袀鶆?wù)關(guān)系，需要對方出具還款協(xié)議。

　　開發(fā)商表示將盡快解決問題

　　6日下午，記者和業(yè)主呂波以及李律師來到山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司，一名負(fù)責(zé)人出面接待。

　　當(dāng)記者問“ 沒辦下土地證來，為什么有房屋預(yù)售證”時(shí)，這名負(fù)責(zé)人表示：“形勢不一樣了，當(dāng)時(shí)的政策和現(xiàn)在也不一樣，這是歷史遺留問題。那時(shí)候，像這種情況很多，只要基本手續(xù)齊全就可以了。”對于“基本手續(xù)是指什么？”這名負(fù)責(zé)人沒有直接回答。

　　那又是為什么沒有辦理土地證呢？這名負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)主要是因?yàn)橐?guī)劃問題。對于這個(gè)“ 歷史遺留問題”，該負(fù)責(zé)人表示公司肯定會重點(diǎn)考慮解決，業(yè)主的房產(chǎn)證肯定也能辦，只是還需要時(shí)間。

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　　"五證"齊全才能賣房

　　購房者在購房時(shí)應(yīng)要求房地產(chǎn)開發(fā)商和銷售商提供齊全的"五證"，這是法律對銷售方的基本要求。"五證"是指《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》(建設(shè)工程開工證)、《商品房銷售(預(yù)售)許可證》。"五證"中最重要的是《國有土地使用權(quán)證》和《 商品房銷售(預(yù)售)許可證》，兩者表明所購房屋屬合法交易范疇。