羅秋林等人的舉報已經(jīng)得到了公安部門的積極回應(yīng)。本報記者洪克非攝
今年春節(jié)期間，湖南律師羅秋林等人將一封舉報信寄往國家公安部。
他們在信中稱，他們舉報的300多家電視臺涉嫌虛假廣告罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
羅秋林是成都職業(yè)打假人黃勇的辯護人。
今年46歲、家住成都市成華區(qū)的黃勇(化名劉江)在四川省內(nèi)比較有名。因曾與著名職業(yè)打假人王海、葉光等人數(shù)度聯(lián)手，有了“成都民間打假第一人”之稱。
2011年8月19日，黃勇因涉嫌敲詐勒索被重慶萬州警方刑事拘留。
當(dāng)年年底，重慶市萬州區(qū)人民法院一審認定：被告人黃勇發(fā)現(xiàn)全國各地許多電視臺播放的醫(yī)療類廣告存在夸大療效等違法行為，遂產(chǎn)生利用這些電視臺害怕被相關(guān)主管部門處罰而獲取利益的想法。隨后，黃勇分別安排被告人胡海天、莫天和、顏超文3人到其指定的省市獲取當(dāng)?shù)仉娨暸_播出的醫(yī)藥類廣告的證據(jù)，黃勇制作針對該電視臺違法廣告的舉報材料并郵寄到主管部門。在與各電視臺的聯(lián)系中，黃勇就以舉報該電視臺相威脅，向其索要錢財。被告人黃勇、胡海天、莫天和以非法占有為目的，采用威脅手段強索錢財，數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成敲詐勒索罪。黃勇被判處有期徒刑7年，胡海天被判處有期徒刑4年，莫天和被判處有期徒刑3年，緩刑4年。
羅秋林等人認為，在一審判決書中，案件涉及到的10個省的309家電視臺涉嫌播放虛假廣告，應(yīng)當(dāng)嚴肅追責(zé)。
這場頗受爭議的案件至此出現(xiàn)了意想不到的變化。
職業(yè)打假人向300多家電視臺“索賠”200多萬
據(jù)黃勇供述，從1996年他開始打假，索賠收入已達到2000多萬元。他是個人行為，沒有辦公司，只是私下請了11名員工。他們主要是分頭幫他到遠點的地方購買藥品或者到當(dāng)?shù)仉娨暸_去錄制違法廣告制成光盤，然后他在網(wǎng)上寫舉報信，員工再在網(wǎng)上下載后分別寄給有關(guān)電視臺，統(tǒng)一以他的名義索賠。黃勇給他們的付月薪，4000元至1萬元不等，誰跑得多就得的多。
2009年三四月，他到萬州區(qū)找一個賓館住下，在房間打開電視機專門看萬州區(qū)電視臺的廣告，然后將攝像機連接在電視機的機頂盒上，讓攝像頭將這些廣告自動錄下來。然后他通過自帶的手提電腦將廣告內(nèi)容制成光盤。
第二天，他到當(dāng)?shù)厮幏炕藥资I了萬州區(qū)電視臺廣告中播出的藥品，他心里清楚這些廣告有虛假內(nèi)容。之后他制作了10封舉報信分別寄給萬州區(qū)區(qū)委、政府、人大、宣傳部、工商局、藥監(jiān)局、廣電局等，并在給3個主管部門的舉報信中附了廣告光盤。同時他在自己開設(shè)的“劉江說法網(wǎng)”上也將萬州區(qū)電視臺的違規(guī)違法行為公開。
他回成都大約一周后，萬州區(qū)電視臺廣告業(yè)務(wù)承包人王勇打電話給他說，萬州區(qū)電視臺已受到有關(guān)部門查處，已停播廣告，王勇代表該電視臺愿意找黃勇協(xié)商解決，問黃勇多少錢合適。黃勇就說賠償1萬元。經(jīng)一番討價還價，王勇給他的銀行卡打了8000元。他核對后就在“劉江說法網(wǎng)”上將舉報內(nèi)容刪除了。
2010年，他又到萬州區(qū)通過同樣方式舉報了萬州區(qū)電視臺同樣的違法行為。后來王勇打了6000元到他的建行卡上。黃勇說：“我雖已將萬州區(qū)電視臺的違法行為舉報給有關(guān)部門，但承包人王勇如果不付錢給我，我又會舉報該臺接受處理后再次出現(xiàn)的違法行為�！�
據(jù)他供述：他的索賠模式是他自己或者員工到全國各地電視臺刻錄電視臺的廣告內(nèi)容，再書面指出廣告中的違法行為。此后分兩種情況：一是沒有與他打過交道的電視臺，他在“劉江說法網(wǎng)”上制作出電視臺的違法行為舉報信，然后寄給當(dāng)?shù)毓ど�、藥監(jiān)等主管部門，要求這些部門查處電視臺的違法行為，過后電視臺一般都與他聯(lián)系，他才談他作為消費者有權(quán)要求索賠，對方一般都是與他在電話中協(xié)商解決索賠的事，說好后他就把自己的銀行卡號發(fā)過去，對方就把錢打到他賬上，隨后，他就應(yīng)電視臺的要求在網(wǎng)上刪掉舉報信。二是以前跟他打過交道的電視臺，他就制作一份嚴正聲明函，然后將光盤和聲明函寄給電視臺，同時在“劉江說法網(wǎng)”上制作電視臺違法行為的警告書。他在聲明函中指出電視臺的違法行為，希望電視臺自查自糾，并叫電視臺在3日內(nèi)承擔(dān)他作為消費者的賠償義務(wù)，否則他按程序舉報給相關(guān)部門。一般情況下電視臺都給他回了信，也協(xié)商好了索賠的事。沒有回復(fù)的他就網(wǎng)上舉報，同時將舉報資料寄給幾個主管部門。
通過這種方式，黃勇等人共向全國309家電視臺及廣告經(jīng)營單位進行敲詐勒索。從2008年6月至2010年8月，黃勇等人以舉報相威脅的方式，共向河南、山東、四川、江西、安徽、湖北、貴州、云南、江蘇、福建等省的309家電視臺索取資金共計242萬余元，涉案多達300余起。
記者發(fā)現(xiàn)，黃勇等人每次索取的資金幾千元到3萬元不等，有的電視臺出具的證明中說是獎勵或勞務(wù)費。
黃勇說：“電視臺要生存就必須靠打廣告賺取巨額收入，要想收入多，有違法行為才能賺取更多的錢。電視臺一旦受到處罰，必須停播，還要遭受巨額罰款。相反，電視臺如果愿意給我一些錢把我舉報方擱平了，電視臺回頭可以找相關(guān)主管部門擱平違法行為不受處罰。我將電視臺的違法行為錄制成光盤，還要到藥店購買廣告中的藥品，通過這種行為，我才會與藥品的生產(chǎn)方、廣告方產(chǎn)生法律糾紛，我才有索賠的法律理由。事實上藥品買來后我并沒有服用，有的丟了，有的放家里�！�
記者了解到，從黃勇等人處扣押的現(xiàn)金，已有近30萬元發(fā)還給相關(guān)電視臺。
