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深圳醫(yī)藥分開改革全面啟動(dòng) 2962種藥品取消加成

 7月1日零時(shí)20分,在市人民醫(yī)院取藥窗口,就診的患者查看處方和藥費(fèi)單。 深圳商報(bào)記者 薛云麾 攝  7月1日零時(shí)20分,在市人民醫(yī)院取藥窗口,就診的患者查看處方和藥費(fèi)單。 深圳商報(bào)記者 薛云麾 攝

  深圳商報(bào)記者 張妍

  7月1日零時(shí),市人民醫(yī)院計(jì)算機(jī)室里,在工程師輸入一系列的指令后,電腦屏幕上顯示“命令已經(jīng)完成”,該院二門診、急診中心、住院部和一門診全部醫(yī)保目錄中的藥品由“零售價(jià)”改成了“進(jìn)貨價(jià)”,西藥最高15%的加成以及中藥最高25%的加成已被取消。

  從7月1日開始,全市47家公立醫(yī)院的全部2962種醫(yī)保目錄藥品取消加成費(fèi)用,標(biāo)志著我市醞釀半年多的醫(yī)藥分開綜合改革全面啟動(dòng)。

  深圳,成為全國(guó)第一個(gè)全面啟動(dòng)這項(xiàng)改革的大城市,為全國(guó)公立醫(yī)院改革再探新路。國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺聽聞此消息后,欣然填詞,以示祝賀,并給予我市醫(yī)改工作高度評(píng)價(jià)(相關(guān)報(bào)道見A12版)。

  價(jià)格調(diào)整10分鐘完成

  6月30日晚11時(shí)30分,記者來到市人民醫(yī)院急診科。這里就診患者并不算多,在掛號(hào)收費(fèi)處和內(nèi)外科診室外都沒有出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象。

  掛號(hào)收費(fèi)處的玻璃上貼著兩則通知,一是醫(yī)保系統(tǒng)升級(jí)改造的通知,從6月29日下午6時(shí)到7月1日上午8時(shí),因系統(tǒng)升級(jí)不能刷醫(yī)?,并附有市民自費(fèi)后如何報(bào)銷的流程。二是市衛(wèi)人委的“溫馨告示”:自2012年7月1日0∶00起,本市公立醫(yī)院對(duì)本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群使用醫(yī)保目錄范圍內(nèi)藥品實(shí)施零加成銷售(即按藥品進(jìn)貨價(jià)銷售),同時(shí)面向參保人調(diào)整門診和住院診查費(fèi),但診查費(fèi)增加部分由社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,無需參保人個(gè)人負(fù)擔(dān)。

  相比之下,醫(yī)院計(jì)算機(jī)室就顯得較平日忙碌。計(jì)算機(jī)室負(fù)責(zé)人告訴記者,一般來說,晚上這里只有一位硬件工程師和一位軟件工程師值班,今天則有5名工程師加班,就是為了完成取消加成的數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)整!案鶕(jù)市衛(wèi)人委相關(guān)工作安排,醫(yī)院信息、藥劑、醫(yī)保等科室多次協(xié)商調(diào)整工作預(yù)案!睋(jù)介紹,由于診療費(fèi)用需待省物價(jià)部門批準(zhǔn)后再作調(diào)整,所以第一批調(diào)整的只是藥品價(jià)格。

  “藥劑科核對(duì)所有藥品品規(guī)和進(jìn)貨價(jià)后,信息科據(jù)此調(diào)整數(shù)據(jù)庫(kù)參數(shù)!边@位負(fù)責(zé)人表示,零點(diǎn)調(diào)整后,零點(diǎn)10分,全院處方和收費(fèi)系統(tǒng)便可全面更新,患者購(gòu)藥即執(zhí)行“零加成”價(jià)格。

  同時(shí),由于診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),所以市人民醫(yī)院按照相關(guān)要求,價(jià)格公示牌上的藥價(jià)信息暫不作調(diào)整。

  而在北大深圳醫(yī)院,昨日價(jià)格公示牌上同時(shí)打出了“零售價(jià)”和“進(jìn)貨價(jià)”兩個(gè)價(jià)格信息,還出現(xiàn)了6月30日看病,7月1日再拿藥的患者。醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒患者,目前,醫(yī)院處方有效期為醫(yī)師開方當(dāng)日,過期繳費(fèi)取藥無效。因此,該患者需要重新再掛號(hào)開方,方能取藥。

  藥費(fèi)明顯下降

  7月1日0:12,沈女士成為市人民醫(yī)院第一位享受“零加成”購(gòu)藥的市民。她因膽囊炎就診,醫(yī)生給她開了2天的靜脈注射藥方,其中4瓶奧硝挫氯化鈉注射液,單價(jià)從28.64元下降到24.9元,4瓶合計(jì)節(jié)省了近15元,節(jié)省了13.6%的藥費(fèi)。沈女士表示,由于是急診就診,自己并未刻意選擇7月1日零點(diǎn)之后取藥,沒想到意外節(jié)省了藥費(fèi)。

  7月1日下午4時(shí),記者再次回訪了市人民醫(yī)院二門診。內(nèi)分泌科門診游醫(yī)生表示,“今天并沒有因降價(jià)專門來開藥的患者,但明顯感覺到藥價(jià)降了下來!庇吾t(yī)生說,像糖尿病患者經(jīng)常要用的拜唐蘋和亞莫力兩種藥品都從原來的70多元分別下調(diào)到現(xiàn)在的64元和67.7元。

  據(jù)了解,醫(yī)保糖尿病患者按規(guī)定每次只能開一個(gè)月用量的藥品,藥價(jià)大約在300多元至500多元之間,此次取消加成后,這類患者每個(gè)月可以節(jié)省五六十元,一年就能節(jié)省700多元藥費(fèi),還是相當(dāng)可觀的。

  隨后,記者又隨機(jī)抽取了一張兒科最常見的急性咽炎的處方進(jìn)行了對(duì)比,復(fù)方谷氨酰胺顆粒原價(jià)為18.87元,調(diào)價(jià)后為16.41元;雙歧三聯(lián)活菌散劑原價(jià)17.27元,調(diào)價(jià)后為15.02元,降價(jià)幅度均為13%。記者先后對(duì)比了十余種常用的感冒、咳嗽類藥品,降幅都在13%上下。

  記者了解到,藥品目錄中最貴的藥物是醋酸戈舍瑞林緩釋植入劑,價(jià)格是1959.3元一支,取消藥品加成之后的價(jià)格為1884.30元,降幅為3.8%。

  有市民提出疑問,通常說取消的藥品加成是西藥價(jià)格的15%,中藥及中成藥的25%,此次降價(jià)是否未達(dá)到預(yù)期幅度?

  對(duì)此,市衛(wèi)人委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,藥品加成制度是我國(guó)1954年起實(shí)行的,政府允許公立醫(yī)院藥品加成率為西藥最高15%,中藥最高25%。而超過500元的藥品,則統(tǒng)一只能加成75元銷售。

  “其實(shí)深圳很多公立醫(yī)院藥品加成并未達(dá)到最高限幅,所以此次取消加成的幅度只能說最高達(dá)到15%或25%!笨傊∠幤芳映珊,醫(yī)院銷售給患者的所有藥品都將是按購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售,即醫(yī)院以多少錢買進(jìn),就以多少錢出售給患者,所有藥品一分錢不賺。

  有利于醫(yī)生開“精方”

  此次取消藥品加成影響最大的要算中醫(yī)院,因?yàn)橹兴幖爸谐伤幍募映蔀?5%,中藥中95%以上都是醫(yī)保用藥,加上中醫(yī)一向以“望、聞、問、切”診斷,檢查項(xiàng)目較少。深圳的中醫(yī)院是否會(huì)擔(dān)心“零加成”后,收入大幅下滑呢?

  福田區(qū)中醫(yī)院院長(zhǎng)張?zhí)旆钫J(rèn)為,取消加成,調(diào)高診療費(fèi)對(duì)于中醫(yī)院有兩大好處,一是更能體現(xiàn)中醫(yī)的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,二是有利于醫(yī)生開“精方”。張?zhí)旆钫f,中醫(yī)用藥特色就是因人而異,講究辯證論治,因此,“辯證論治費(fèi)”被業(yè)界理解為中醫(yī)診療領(lǐng)域的藥事服務(wù)費(fèi)。目前,北京的中醫(yī)院已開始征收“辯證論治費(fèi)”,并納入城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)保報(bào)銷范圍。盡管深圳改革方案中沒有涉及增加中醫(yī)收費(fèi)項(xiàng)目,但調(diào)高診療費(fèi),也能更好地體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)合理成本和中醫(yī)勞動(dòng)價(jià)值,更能調(diào)動(dòng)中醫(yī)積極性。

  “這半年以來,中藥材價(jià)格漲幅較大,像三七,從年初的每10克4元漲到現(xiàn)在的6.85元,漲幅達(dá)71%!睆?zhí)旆钫f,取消加成后,患者能夠感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,醫(yī)生開起方子來顧慮也沒有那么多。“原來一副中藥中要用川貝,但川貝價(jià)格較高,為了控制整副藥的成本,醫(yī)生可能會(huì)選用價(jià)格較低但功效相近的百合,現(xiàn)在取消加成后,醫(yī)生就會(huì)直接選用川貝了。”

  是否存在“零加成”后,醫(yī)生處方里的藥開得更多的情況呢?張?zhí)旆畋硎,由于這次改革直接切斷了醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與用藥數(shù)量、藥品價(jià)格直接掛鉤的利益鏈條,所以醫(yī)生不論開多少藥,醫(yī)院都不可能給予獎(jiǎng)勵(lì)的!斑@就激勵(lì)了醫(yī)生如何少開藥、開精藥!

  張?zhí)旆罡嬖V記者,改革后公立醫(yī)院補(bǔ)償渠道將從藥品加成收入、醫(yī)療服務(wù)收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為醫(yī)療服務(wù)收入和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道,即使是診療費(fèi)的提高不能完全彌補(bǔ)醫(yī)院取消藥品加成的收入,財(cái)政還有“兜底”的作用,所以醫(yī)院并不擔(dān)心收入下滑的問題。

 

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