這一政策,無疑是“從源頭上”嚴(yán)把肥料市場準(zhǔn)入關(guān),打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)農(nóng)民及生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
然而,在這個行業(yè)摸爬滾打好幾年的王洪慶,多少聽說過一些這個行業(yè)的“內(nèi)幕”,他坦言,“雖然國家嚴(yán)令禁止不允許這樣的現(xiàn)象發(fā)生,但對地方上的執(zhí)行層面來說,‘代工’‘貼牌’現(xiàn)象仍然比較普遍。”
產(chǎn)品:“鉆地龍”大量元素水溶肥料4kg 登記證號:農(nóng)肥(2011)準(zhǔn)字2005號
但他也感受到行業(yè)的這幾年的一些變化,“過去像濟(jì)南鉆地龍生物技術(shù)有限公司這樣使用別家登記證號的現(xiàn)象,在農(nóng)資市場上比較常見。”王洪慶說,市場上沒有登記證號的產(chǎn)品就無法銷售,不辦又不行,F(xiàn)在一些企業(yè)辦登記證還有一些難度,要有生產(chǎn)線、化驗(yàn)室,化驗(yàn)室也要有省里給的資質(zhì),加上每年的專家組考核。
王洪慶說,過去,不少企業(yè)之間采用“合作”的方式,生產(chǎn)后就直接將證號打印在了外包裝上,F(xiàn)在,國家加大了監(jiān)管力度,沒有合格證的產(chǎn)品根本進(jìn)不了市場。大部分企業(yè)就以代理產(chǎn)品銷售為主,主要是授權(quán)經(jīng)銷。但也存在少部分企業(yè)使用“貼牌”生產(chǎn),有登記證的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),在包裝袋上打上被授權(quán)公司的LOGO。
肥料登記管理爭議不能成為制假借口
事實(shí)上,至今十幾年時間里,肥料登記管理這項(xiàng)旨在規(guī)范行業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的制度,一直在化肥行業(yè)尤其是復(fù)混肥行業(yè)里飽受爭議。
產(chǎn)品:“鉆地龍”大量元素水溶肥料4kg 登記證號:農(nóng)肥(2011)準(zhǔn)字2005號
在《肥料登記辦理辦法》發(fā)布開始,現(xiàn)任中國磷肥工業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長的武希彥當(dāng)時就曾反對過此辦法的實(shí)施。武希彥說:“原因主要有三方面:一是企業(yè)都有營業(yè)執(zhí)照,二是有肥料標(biāo)準(zhǔn),三是有生產(chǎn)許可證,再加上工商局和質(zhì)監(jiān)局,完全可以保證肥料的產(chǎn)品質(zhì)量。”
2013年11月,河北省發(fā)布根據(jù)《冀政辦2013年17號文》,取消了肥料登記制度。然而,這一政策剛實(shí)施,就不得不面臨了一個嚴(yán)重問題——河北省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品銷往外省如何與外省在肥料登記證方面就會不協(xié)調(diào)。比如,在別的省市市場上銷售的肥料,必須看原產(chǎn)地的肥料登記證,而出產(chǎn)自河北的肥料已經(jīng)取消了這類證件,這就不得不與肥料的實(shí)際生產(chǎn)銷售形成沖突。
盡管如此,這些都不能作為企業(yè)冒用肥料登記證號、造假制假的理由。武希彥說:“在現(xiàn)行的登記辦法里,企業(yè)登記的標(biāo)準(zhǔn)、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度的調(diào)整,最初是統(tǒng)一由上;ぱ芯吭航y(tǒng)一進(jìn)行組織,后來到省級質(zhì)監(jiān)局和國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京和上海均有)可以進(jìn)行具體辦理,這就是很明顯的變化。”
肥料是農(nóng)民最常用的生產(chǎn)資料之一,它在增產(chǎn)增效上起到了至關(guān)重要的作用。隨著市場的開放,農(nóng)資市場上的肥料名目繁多,魚龍混雜,質(zhì)量參差不齊,正規(guī)廠家生產(chǎn)的貨真價(jià)實(shí)的肥料雖然是主流,但處于非主流范圍內(nèi)的不法廠家還是橫行霸道。
針對肥料登記證的核實(shí)問題,中國質(zhì)量萬里行提醒消費(fèi)者,如果是屬于農(nóng)業(yè)部肥料登記的肥料產(chǎn)品,如大量元素、微量元素等水溶肥料,可到國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)網(wǎng)站查詢;微生物肥料到農(nóng)業(yè)部微生物肥料中心網(wǎng)站查詢;屬于省級農(nóng)業(yè)行政部門登記的肥料產(chǎn)品,如復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥就到本省農(nóng)業(yè)行政部門網(wǎng)站查詢。