9月11日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布了《新速騰汽車耦合桿式后軸縱臂斷裂問題缺陷調(diào)查結(jié)果》，并發(fā)布了《一汽大眾新速騰汽車缺陷調(diào)查相關(guān)問題解答》。至此，新速騰召回事件在政府監(jiān)管、公眾維權(quán)以及企業(yè)應(yīng)對等多個方面，開歷史之先河，也表明汽車召回在中國正逐步進(jìn)入到體系更完善、市場更理性的常態(tài)化階段。

      國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（下稱質(zhì)檢總局）發(fā)布的上半年中國汽車市場的召回數(shù)據(jù)顯示：1-6月，國內(nèi)共開展124次汽車召回活動，涉及缺陷汽車293.14萬輛，召回數(shù)量同比增長155%（2014年同期召回缺陷汽車114.83萬輛）。質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心董紅磊預(yù)計，全年召回數(shù)量將突破500萬輛，而2005年全年的召回總量僅為5.78萬輛，

      9月11日，質(zhì)檢總局公布了《新速騰汽車耦合桿式后軸縱臂斷裂問題缺陷調(diào)查結(jié)果》（下稱調(diào)查結(jié)果），并發(fā)布了《一汽大眾新速騰汽車缺陷調(diào)查相關(guān)問題解答》（下稱解答）。至此，新速騰召回事件在政府監(jiān)管、公眾維權(quán)以及企業(yè)應(yīng)對等多個方面，開歷史之先河，也表明汽車召回在中國正逐步進(jìn)入體系更完善、市場更理性的常態(tài)化階段。

      中國實行汽車召回制度的十年間，不但在量上有長足的發(fā)展，同時法規(guī)體系也正不斷完善。董紅磊透露，質(zhì)檢總局正在制定新的《汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》（以下簡稱新辦法），與《汽車缺陷產(chǎn)品風(fēng)險評估與控制準(zhǔn)則》（以下簡稱準(zhǔn)則）以適應(yīng)市場發(fā)展。而在本月11日，質(zhì)檢總局公布了《新速騰汽車耦合桿式后軸縱臂斷裂問題缺陷調(diào)查結(jié)果》，不但首開向公眾公布進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果的先例，更就公眾關(guān)注的問題做出了QA，為此后爭議較大的召回事件提供了處置先例。

      盡管汽車召回在中國已不是新鮮事物，但離成熟還尚有距離。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響實施召回活動55次，涉及缺陷汽車187.62萬輛，占2015年召回總數(shù)量的64%，企業(yè)主動召回的意識尚待加強，而質(zhì)檢總局發(fā)布調(diào)查結(jié)果之后，非但未使新速騰召回事件塵埃落定，更引起維權(quán)車主的激烈反彈，也與其結(jié)果內(nèi)容留有尾巴 不無關(guān)系。

被動召回仍占主流

      2004年，國家發(fā)展和改革委員會委務(wù)會（下稱發(fā)改委）、海關(guān)總署、商務(wù)部、質(zhì)檢總局四部委聯(lián)合頒布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，開始正式實施汽車召回，當(dāng)年召回車輛33萬輛。之后十余年間，召回數(shù)量不斷增長，在2009年突破100萬輛，2012年突破300萬輛，2013年則突破了500萬輛。

      羅蘭貝格汽車行業(yè)合伙人張君毅向《國際商報》表示：汽車作為一種復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)品，又面臨多樣化的使用工況，召回一定會是常態(tài)性的。重點在于分析其召回原因，到底是因產(chǎn)品原始設(shè)計時未考慮中國特有的工況條件、還是供應(yīng)商出現(xiàn)問題，亦或是一些意外性事件。

      《國際商報》查詢質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心（DPAC）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，今年上半年召回的車輛中，超過半數(shù)的汽車是因為氣囊原因，其中不乏受之前高田缺陷氣囊影響的產(chǎn)品。與此同時，包括寶馬、奔馳、別克等品牌在內(nèi)，都出現(xiàn)了由于供應(yīng)商生產(chǎn)制造問題而導(dǎo)致的召回。

      董紅磊介紹說，目前由同一零部件引發(fā)多個主機廠產(chǎn)品的召回的現(xiàn)象，正越來越嚴(yán)重和普遍。正在修訂的新辦法將新增零部件生產(chǎn)者的義務(wù)。

      《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》明確規(guī)定，汽車召回的主體責(zé)任在企業(yè)。張君毅表示，中國自實行召回制度以來，成果有目共睹，但還存在一些常規(guī)性問題。例如召回的聯(lián)動機制還有待建立，當(dāng)同批次產(chǎn)品在國外出現(xiàn)故障和問題后，企業(yè)應(yīng)立即查詢中國產(chǎn)品的情況，采取相應(yīng)措施。任何召回的初始方都不應(yīng)該是質(zhì)檢總局。當(dāng)產(chǎn)品投放市場后發(fā)生問題，就應(yīng)召回，而不是質(zhì)檢總局去確認(rèn)這是個問題，企業(yè)才采取召回。 《國際商報》查閱質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心（DPAC）網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，此次公布的293.14萬輛召回缺陷汽車中，共有包括氣囊、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、發(fā)動機等在內(nèi)的30類缺陷問題，涉及包括寶馬、奔馳、奧迪、大眾、豐田、通用、日產(chǎn)等在內(nèi)的37個品牌。但其中，有187.62萬輛缺陷汽車是受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響才實施召回，占召回總量的64%。