楚天都市報(bào)訊 本報(bào)記者劉茜 郭姍姍 董鳳龍 丁紅森 實(shí)習(xí)生楊柳 舒巧

9日晚，國(guó)家發(fā)改委宣布10日凌晨下調(diào)成品油價(jià)格。在武漢，用量最大的93#汽油下調(diào)到7.65元/升，降價(jià)3毛。這是今年油價(jià)的第三次調(diào)整，也是首次降價(jià)。

此前的3月20日，因93#汽油價(jià)格上漲，根據(jù)武漢市出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出租汽車燃料附加由每車次1.5元調(diào)整為2元。

此次汽油零售價(jià)回調(diào)4天后，不少乘客提出質(zhì)疑，出租汽車燃料附加費(fèi)未見松動(dòng)，為何“跟漲”不“跟跌”？

記者探訪

出租車：7年來燃油附加費(fèi)未降1分錢

昨日記者走訪多家出粗車公司發(fā)現(xiàn)，燃油附加費(fèi)依然保持2元，以起步價(jià)6元的愛麗舍的士為例，武漢市民打的時(shí)需要交納2元燃油附加費(fèi)，已占到起步價(jià)的33%。

華昌公司的哥秦師傅算賬，以燒油的愛麗舍為例，白班燒油成本為200元。此次油價(jià)每升只降了3毛錢，一天最多節(jié)省10元錢。而從今年2月開始，成品油價(jià)格不斷提高，平均每月成本增加780元至800元，即使加上政府每月四五百元的補(bǔ)貼也不夠用。

中國(guó)管理科學(xué)研究院武漢分院城市交通管理研究所所長(zhǎng)胡潤(rùn)洲直言，武漢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制以油價(jià)區(qū)間浮動(dòng)為調(diào)整基礎(chǔ)，也就是說沒有降到一定的區(qū)間就難以調(diào)整，出現(xiàn)“跟跌不及時(shí)”的尷尬場(chǎng)面。

業(yè)內(nèi)人士介紹，國(guó)家發(fā)改委曾多次調(diào)整成品油價(jià)格，其中包括價(jià)格下調(diào)，而武漢的燃油附加費(fèi)至2006年推出以來從未有過下跌（詳見下表）。

航空公司：寧機(jī)票打折，也不愿降燃油附加費(fèi)

油價(jià)雖然下調(diào)，民航燃油附加費(fèi)也沒有降低。5月1日零時(shí)起，國(guó)產(chǎn)航油綜合采購(gòu)成本下調(diào)129元/噸。直到昨日，民航燃油附加費(fèi)仍沒有下調(diào)。

國(guó)家發(fā)改委和民航局規(guī)定，自2011年11月起，民航國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)與航空煤油價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

南航湖北航空公司介紹，本次下調(diào)前，航油價(jià)格已連續(xù)3個(gè)月上漲，累計(jì)上漲了700元/噸。與本次129元/噸的下調(diào)幅度相比，顯然幅度太小。

各航空公司雖不愿調(diào)低燃油費(fèi)，卻樂意對(duì)機(jī)票打折。記者查詢到，本月武漢到上海、廣州、重慶、青島、杭州等多地，3折、4折的機(jī)票滿天飛。

業(yè)內(nèi)人士介紹，航油成本約占航空公司運(yùn)營(yíng)總成本的40%以上，成為航空公司名副其實(shí)的利潤(rùn)“殺手”。而燃油附加費(fèi)作為一筆固定收入，不受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響，航空公司樂在其中，因此寧愿給機(jī)票打折也不愿意降低燃油附加費(fèi)。

3問燃油附加費(fèi)

區(qū)間浮動(dòng)為“跟漲”打掩護(hù)？

以起步價(jià)6元的愛麗舍的士為例，武漢市民打的時(shí)需要交納2元燃油附加費(fèi)，已占到起步價(jià)的33%。此次油價(jià)回調(diào)，的士燃料附加費(fèi)為何不“跟跌”？武漢市物價(jià)局的答復(fù)是，“下調(diào)后的93號(hào)汽油為每升7.65元，按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制，燃油附加還處于2元區(qū)間，還沒有達(dá)到降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”

2010年11月起，武漢市執(zhí)行出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即：在現(xiàn)行營(yíng)運(yùn)價(jià)格基礎(chǔ)上，根據(jù)油價(jià)變動(dòng)區(qū)間收取燃料附加費(fèi)。當(dāng)93#汽油零售價(jià)格為5.37-6.02元/升時(shí)，燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/車次；93#汽油零售價(jià)格為6.03-6.68元/升時(shí)，燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為1元/車次；93#汽油零售價(jià)格為6.69-7.34元/升時(shí)，燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/車次；93#汽油零售價(jià)格為7.35-8.00元/升時(shí)，燃料附加標(biāo)準(zhǔn)為2元/車次。當(dāng)油價(jià)低于5.37元/升時(shí)，取消燃料附加。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制是如何計(jì)算出來的？

這樣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是如何計(jì)算出來的？昨日記者來到武漢市物價(jià)局，相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者展示了2010年出租車運(yùn)行成本監(jiān)審的資料。

據(jù)出租車計(jì)價(jià)器后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2010年1-8月份，老車型出租車單車日平均載客車次為52次、日平均行駛里程為413.61公里、日平均載客里程為284.51公里、里程利用率為68.79%。老車型出租車百公里油耗為9.5升，新車型出租車百公里油耗為11升。在此基礎(chǔ)上的成本監(jiān)審結(jié)論為：油價(jià)每上升或下降0.65元/升，影響車次成本增加或減少0.5元。

“建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是為了進(jìn)行同向調(diào)整，出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格與燃料價(jià)格實(shí)行對(duì)應(yīng)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)運(yùn)價(jià)格隨燃料價(jià)格的漲跌作同向調(diào)整�！痹撠�(fù)責(zé)人稱。此外，燃料附加標(biāo)準(zhǔn)或營(yíng)運(yùn)價(jià)格調(diào)整所發(fā)生的收支變動(dòng)與燃料成本變動(dòng)保持基本一致，以收抵支。

有財(cái)政補(bǔ)貼為何還要乘客買單？

記者從武漢市客管處了解到，出租車每年都有市財(cái)政撥發(fā)的客運(yùn)出租車成品油財(cái)政補(bǔ)貼資金，以化解成品油價(jià)格調(diào)整的影響。

昨日，在網(wǎng)絡(luò)上有市民公開質(zhì)疑，既然政府給予了油價(jià)補(bǔ)貼，為何還要乘客為高油價(jià)買單？相關(guān)部門應(yīng)就補(bǔ)貼機(jī)制和市民、企業(yè)、政府、司機(jī)等四方分擔(dān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行詳細(xì)說明。

以2011年為例，市客管處給出租車發(fā)放了兩次燃油補(bǔ)貼。2011年3月，武漢對(duì)出租車發(fā)放燃油補(bǔ)貼，不管使用的燃料是汽油還是天然氣、液化氣，對(duì)于2010年12月份之前的12137輛的士，補(bǔ)貼時(shí)間為12個(gè)月，每輛車的補(bǔ)貼金額為5172元；對(duì)于2010年底新增的1500多輛凱旋的士，補(bǔ)貼時(shí)間為1個(gè)月，每輛車的補(bǔ)貼金額為431元。6月，武漢市客管再次對(duì)14061臺(tái)出租車發(fā)放燃料補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度為5537元至14632元不等。

市客管處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，財(cái)政補(bǔ)貼相當(dāng)于“固定動(dòng)作”，每年由政府相關(guān)部門根據(jù)出租車數(shù)量、成本研算后再?zèng)Q定，不可能完全抵消油價(jià)帶來的營(yíng)運(yùn)壓力。此外，油價(jià)的變動(dòng)在一年內(nèi)可能較為頻繁，聯(lián)動(dòng)機(jī)制更能及時(shí)緩解出租車營(yíng)運(yùn)壓力。

展望趨勢(shì)

五月來暴跌約10%原油價(jià)格告別“百元時(shí)光”

國(guó)際原油價(jià)格進(jìn)入五月來出現(xiàn)雪崩式下跌。繼5月4日美國(guó)原油期貨跳空低開大跌近4%后，昨日再次大幅下跌，到北京時(shí)間昨下午5時(shí)，跌幅超過2%，主力合約價(jià)格最低跌到93元一線，為去年11月來最低點(diǎn)。

據(jù)大智慧行情軟件顯示，紐約商品交易所6月交割的原油期貨主力合約，5月1日收于105美元上方，此后三天出現(xiàn)暴跌，其中4日跌幅達(dá)3.8%，盤中最大跌幅則達(dá)4.82%。上周又小幅連跌五天，收?qǐng)?bào)于95.57美元，昨天開市后繼續(xù)大跌，最低到93.65元，跌幅超過2%。五月來，原油期貨每桶下跌10.55美元,跌幅達(dá)9.98%。受國(guó)際油價(jià)大跌影響，作為原油替代品的甲醇，昨天也在甲醇期貨上市以來首次跌停。

據(jù)市場(chǎng)分析，原油大跌原因主要因素，近期法國(guó)和希臘等歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抬頭亦令歐債前景撲朔迷離。在悲觀預(yù)期的影響下，美元因避險(xiǎn)因素而上漲，全球股市、原油和黃金等三大市場(chǎng)聯(lián)袂下挫。第二，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不佳引發(fā)需求萎縮的利空預(yù)期已成為壓制油價(jià)反彈的關(guān)鍵性因素。由于持續(xù)疲弱的需求前景未能阻止歐佩克產(chǎn)油國(guó)放緩供應(yīng)速度，原油庫(kù)存上升。第三，被公認(rèn)為最穩(wěn)健的摩根大通銀行虧損超過20億美元,比2008年金融危機(jī)時(shí)更大，市場(chǎng)擔(dān)憂雷曼事件再度重演,引發(fā)金融和商品市場(chǎng)跌聲一片。

目前，NYMEX原油已經(jīng)跌破年線支撐，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)短期內(nèi)油價(jià)“百元的幸福時(shí)光”將一去難復(fù)返。油價(jià)可能在95美元一線波動(dòng)。

武漢出租車燃油附加費(fèi)變化一覽表

2006年

省物價(jià)局出臺(tái)了油價(jià)上漲后，補(bǔ)貼出租車行業(yè)的規(guī)定。4月1日起交5角錢的燃油附加費(fèi)。

2010年

7月1日

客運(yùn)出租車燃料附加調(diào)整為1元

2010年

11月

武漢市建立了出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2011年

3月20日

武漢市客運(yùn)出租汽車燃料附加由現(xiàn)行的每車次1元調(diào)整為1.5元。

2012年

3月20日

武漢市客運(yùn)出租汽車燃料附加由現(xiàn)行的每車次1.5元調(diào)整為2元。