2012年3月29日起,李先生在家里的上網(wǎng)時就出現(xiàn)了故障,開始認為是家中電腦中病毒所致,后經(jīng)殺毒和檢查線路都沒有發(fā)現(xiàn)問題。4月7日,李先生打電話與中國聯(lián)通客服熱線10010聯(lián)系,請求幫助。在電話里話務(wù)員并沒有說是哪里出現(xiàn)了問題,只說24小時內(nèi)會派人員維修。但截止4月8日9點,中國聯(lián)通都沒解決問題,只說會催促維修人員。等到下午14點左右,李先生又打電話方知,原來是中國聯(lián)通屏蔽了他的路由器。
在交納寬帶包年費用時,中國聯(lián)通工作人員并沒有以任何形式告之他不可以加裝路由器,或不可以多臺電腦同時上網(wǎng)。更沒有已書面文件提示或提醒此問題。中國聯(lián)通發(fā)現(xiàn)此寬帶為多臺電腦上網(wǎng),予以屏蔽時,并沒有通知李先生。在李先生不知情的情況下,對網(wǎng)絡(luò)訪問做出干擾,嚴重影響了李先生的工作和生活。李先生的路由器是私人使用的。家里只有一個筆記本電腦,和一個臺式電腦,在中國聯(lián)通限制他多機上網(wǎng)后,為使筆記本電腦能正常上網(wǎng),李先生只能選擇安裝無線路由器。
李先生認為,在他租用帶寬期間,如何分配和使用寬帶上網(wǎng),是其個人的權(quán)利。中國聯(lián)通限制他使用合法上網(wǎng)終端的行為,侵犯了他的權(quán)利,并且終止服務(wù)時未進行告知義務(wù),使他蒙受一定損失,而且單方面中斷合同,本身就違反合同法。
根據(jù)《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》和《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,“多戶人家擅自合用一條寬帶線路共同上網(wǎng),屬于違法行為。”“一條寬帶”概念的官方解釋為:由一用戶向運營商申請一條寬帶上網(wǎng)線路,然后利用路由器(或開啟MODEM的路由功能)、交換機、集線器等網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備以達到多戶人家同時共用一條寬帶上網(wǎng)線路上網(wǎng)的行為。李先生家的這種情況不屬于禁止范圍!峨娦艞l列》里也沒有規(guī)定不能一多機上網(wǎng)。
中國質(zhì)量萬里行投訴部向中國聯(lián)通方面證實,其所提供的家庭寬帶產(chǎn)品為專戶專線,不提供路由接入,僅保證一條供一臺電腦使用。當(dāng)多臺電腦通過路由器共用一條寬帶時,系統(tǒng)就會監(jiān)測到,然后會通過設(shè)定的程序自動斷開其中一臺或多臺電腦的連接。
在安裝寬帶時,用戶多沒有被告知不能一戶多機上網(wǎng),出現(xiàn)限制時中國聯(lián)通也沒有及時通知到用戶,信息的不對等使用戶一直處于被動。作為強勢的服務(wù)行業(yè),有義務(wù)在提供商業(yè)服務(wù)時,同步告知處于相對弱勢的用戶群體,一切可能會影響到用戶使用時出現(xiàn)的問題。監(jiān)管部門也有責(zé)任對服務(wù)行業(yè)采取必要的監(jiān)督機制,構(gòu)建有效的監(jiān)督平臺,保障用戶們的合法權(quán)益。