■ 善后

鎮(zhèn)政府出錢“賠償”買房人

王曉晨先后共分兩期在梭草村村東土地上建設(shè)陽(yáng)光棚中式平房18套，仿古三合院63套，附屬平房1棟。

據(jù)了解，國(guó)土部曾發(fā)文要求，對(duì)尚未銷售和2007年12月30日以后新建的小產(chǎn)權(quán)房予以拆除，對(duì)2007年12月30日以前銷售的已建成房屋，待全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。

“水岸江南”一期建成于2007年，根據(jù)通知精神被保留下來(lái)。

對(duì)于拆除的32棟房，據(jù)曹建明的律師說(shuō)，公訴人曾出具一張楊宋鎮(zhèn)政府提供的數(shù)百萬(wàn)元的銀行轉(zhuǎn)賬支票存根，這是拆違建后政府支付給買房人的錢。

■ 追訪

自稱拖延處罰因錯(cuò)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意思

曹建明在接受調(diào)查時(shí)說(shuō)，2007年初，執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)區(qū)里小產(chǎn)權(quán)房屋的建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，就將該情況進(jìn)行了上報(bào)。2007年3月，區(qū)里組織了懷柔區(qū)第一次小產(chǎn)權(quán)房清查活動(dòng)，其間，區(qū)里召集國(guó)土分局、規(guī)劃局等執(zhí)法部門召開小產(chǎn)權(quán)房調(diào)查會(huì)議，指示由國(guó)土分局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織違法建設(shè)的拆除�；貋�(lái)后，他向國(guó)土分局主管局長(zhǎng)進(jìn)行了請(qǐng)示。

曹建明說(shuō)，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“先放放”，他理解的意思是讓執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查工作，但查處土地違法行為的法律文書先不下發(fā)，“不過(guò)實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有明確指示說(shuō)不讓執(zhí)法隊(duì)下發(fā)法律文書”。此后，曹就按自己的理解，要求各承辦人先把當(dāng)時(shí)懷柔區(qū)土地違法案件的查處暫時(shí)停止了下來(lái)。

而開庭時(shí)，公訴人出具了曹建明當(dāng)時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)的一份工作筆記，其中寫道：曾多次催促曹建明將調(diào)查報(bào)告書和處罰決定書等材料送過(guò)來(lái)，但曹建明就是不送。同時(shí)，曹建明下屬的多份證言顯示，相關(guān)調(diào)查的材料他們都已經(jīng)給了曹建明，之后卡在了曹建明這個(gè)環(huán)節(jié)。公訴人認(rèn)為，這些都是曹建明玩忽職守的“罪證”。